Комитет по экономике и труду
-
Информация о социально-экономическом развитии
города Алейска в 2016 году.
(официальное наименование городского округа (муниципального района)
Промышленное производство
Сфера промышленного производства является главной составляющей реального сектора экономики города. Основу промышленности составляют 3 крупных, 8 социально значимых малых предприятий. Развитие отрасли в 2016 году характеризуется снижением выработки основных видов продукции. Индекс промышленного производства (основной показатель развития отрасли) составил 97,2 % к уровню предыдущего года.
Градообразующее предприятие ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова остается крупнейшим зерноперерабатывающим предприятием региона. Производство продовольственной продукции на предприятии характеризуется следующей динамикой:
- масла растительные – 62 % к уровню 2015 года; мука – 100,8 %, крупа в ассортименте – 90,7 %; премиксы – 95 %; комбикорма – 102 %; изделия макаронные – 103,3 %.
ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова приняло участие в национальной премии в области импортозамещения "ПРИОРИТЕТ 2016".
Продукции под ТМ «Дилли» - полнорационный корм для собак и ТМ «АквАлей» - экструдированный корм для рыб, производства компании «Алейскзернопродукт», было присвоено звание номинанта в национальной премии импортозамещения «Приоритет 2016».
По-прежнему, основным направлением деятельности ОАО «Алейский маслосыркомбинат» является выработка пяти сортов твердых и мягких сыров. Объем выработки сырной продукции составил 83,6 % к уровню 2015 года. Безотходная технология сыроварения позволяет осуществлять выработку сухой молочной сыворотки (97,3% к уровню предыдущего года). Продукция пользуется спросом – Алтайский край – единственный производитель сухой молочной сыворотки в Сибирском федеральном округе. Производство масла сливочного возросло в 2016 году в 2,5 раза – предприятие осуществляло выработку продукции для нужд государственного резерва.
Малые предприятия также вносят вклад в развитие отрасли.
Стабильны позиции на продовольственном рынке ООО «Алейский хлебокомбинат №1» - доля хлебной продукции предприятия среди производителей города составила свыше 70 %. Для расширения рынка сбыта продукции дополнительно приобретены 2 единицы автотранспорта для доставки хлебных изделий.
Расширяет производственные мощности ООО Агропромышленная компания «Алейский элеватор». В 4 квартале 2016 году налажен выпуск нового вида продукции - растительных масел из сои и подсолнечника.
Реализация инвестиционных проектов на территории городского округа
Объем инвестиционных вложений в основной капитал за счет всех источников финансирования в целом по году составил 285,2 млн.руб. или 88,4 % к уровню аналогичного периода 2015 года.
В 2016 г. вектор инвестиционной активности в городе смещен в сторону бюджетных ассигнований всех уровней. В 2016 году в эксплуатацию введен универсальный спортивный комплекс площадью более 2 тысяч квадратных метров, построенный по Губернаторской программе «80х80».
В соответствии с планом создания объектов транспортной и инженерной инфраструктуры в 2016 году осуществлен капитальный ремонт автомобильных дорог длиной 660 м, завершено строительство и реконструкция 1 этапа водопроводных сетей(модернизация сетей водоснабжения протяженностью 30,7 км), приобретено 2 котла на котельные города.
Осуществлялись проекты по капитальному ремонту здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4" и капитальному ремонту здания МБУДО "Детская школа искусств г.Алейска". В 2017 г. реализация данных проектов будет продолжена.
Инвестиционная активность в городе не одинакова в различных отраслях экономики. Среди круга крупных и средних организаций основная доля инвестиционных вложений (свыше 60%) направлена на развитие пищевой и перерабатывающей промышленности. За счет внебюджетных источников: ведется строительство современного элеватора емкостью 32 тыс. тонн (ЗАО «Алейскзернопродукт» имени С.Н. Старовойтова), продолжена модернизация действующего производства ООО «Алейский хлебокомбинат № 1» и ОАО «Алейский маслосыркомбинат».
В 2016 году за счет частных инвестиций осуществлялось строительство и реконструкция объектов потребительского рынка:
- закусочной в зоне придорожного сервиса(ИП Оруджов);
- завершена реконструкция здания «Закусочной» на территории ОАО «Городской рынок»;
- ведется строительство зданий трех магазинов( ИП Даньков, ИП Багиров, ИП Новиков);
- завершена реконструкция здания магазина «Центральный»;
- трех объектов бытового обслуживания:
- завершено строительство здания шиномонтажной мастерской;
- завершено строительство автомойки;
-завершено строительство сауны (ИП Гирько);
-завершено строительство гаражных боксов Сбербанка;
Реализованы проекты:
-создание галоцентра «Соляная пещера»;
-создание детского культурно-досугового центра «Совенок»;
-создание кроликофермы (КФХ Гайворонский).
Всего за год было реализовано 7 инвестиционных проектов за счет частных инвестиций на сумму 15600 тыс.руб.
Состояние малого и среднего предпринимательства, меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
Впервые за ряд лет в моногороде наблюдаются тенденции по снижению количества субъектов малого и среднего предпринимательства.
По состоянию на 1 января 2017 года в городе зарегистрировано 648 субъекта малого и среднего предпринимательства (на 01.01.2015 – 788, на 01.01.2016- 739). В сфере малого и среднего бизнеса в настоящее время занято 3670 человек.
Для оказания информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства на территории города остается востребованной структурой - центр поддержки предпринимательства (далее - ИКЦ). В 2016 году в ИКЦ для получения информации обратилось 158 человек из числа предпринимателей и безработных граждан.
В 2016 году реализовывалась муниципальная программа «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Алейске на 2015-2019 годы» (далее Программа).
Благодаря участию администрации города в краевом конкурсе по софинансированию мероприятий Программы, дополнительно привлечена 171 тысяча рублей из средств краевого и федерального бюджетов. С учетом средств бюджета города общий объем финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства составил 221 000 рублей.
В отчетном году оказана помощь одному начинающему предпринимателю на развитие собственного дела в виде грантовой поддержки. Грант выдан КФХ Александра Валерьевича Гайворонского на создание кроликофермы. Общий объем средств бюджетов различных уровней составил 200 тысяч рублей. Итогом финансовой помощи стало дальнейшее развитие бизнеса и создание дополнительно трех рабочих мест.
Также администрация города Алейска ходатайствовала перед краевой комиссией по конкурсному отбору на предоставление грантовой поддержки начинающим предпринимателям на открытие своего дела об оказании государственной поддержки в виде предоставления гранта ООО «ПОЖ СЕРВИС» и ООО Медицинский центр «Пульс». Краевая Комиссия приняла положительное решение об оказании финансовой помощи в виде грантовой поддержки в размере 500 тыс. рублей ООО «ПОЖ СЕРВИС».
В городе работает Совет предпринимателей при главе администрации города, объединяющий предпринимателей из самых разных сфер бизнеса. В течение года проведено шесть заседаний Совета, на которых рассмотрены вопросы, актуальные для предпринимательской среды и горожан. Объединение позволяет направлять предпринимательскую инициативу на решение социальных вопросов города.
В отчетном году продолжена работа городской межведомственной комиссии по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства, проведено три заседания комиссии.
Ситуация на рынке труда
Ситуация на рынке труда в 2016 году, по отношению к уровню 2015 года, осталась на прежнем уровне.
Уровень безработицы к концу 2016 года составил 1,3 % к трудоспособному населению. На 01.01.2016 года на учете в Центре занятости населения города состояло 225 человек безработных, к концу 2016 года их численность уменьшилась до 175 чел. Напряженность на рынке труда сложилась на уровне 2015 года - 0,8 чел. на одно вакантное рабочее место.
Основные мероприятия, направленные на стабилизацию ситуации на рынке труда в 2016 году, осуществлялись Центром занятости населения в соответствии с государственной программой «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2015-2020 годы, муниципальной программой «Содействие занятости населения города Алейска» на 2015-2019 годы.
За 2016 год на содействие занятости в городе Алейске в целом направлено 3139,8 тыс.рублей. В рамках реализации мероприятий на профессиональное обучение направлены 67 граждан, трудоустроены на общественные и временные работы 127 граждан.
В 2016 году нашли работу 808 чел., что составляет 74,6 % от общей численности горожан, обратившихся в Центр занятости населения за содействием в трудоустройстве, из них трудоустроенные на постоянную работу – 587 чел. (2015 год – 668чел.).
Для улучшения обстановки на рынке труда и для дальнейшего развития эффективной занятости населения в городе действует комиссия по охране труда и безопасности производства. Кроме этого, в городе принято городское Соглашение между Советом руководителей города, Советом предпринимателей города, Советом профсоюзных организаций города и администрацией города на 2014 – 2016 годы.
По итогам года в г.Алейске планы выполнены и достигнуты на 100%: результаты в плане профессионального обеспечения охраной труда, в охвате работников периодическими медицинскими осмотрами, вводе новых рабочих мест в организациях города.
По-прежнему основной проблемой рынка труда остается теневая занятость и отсутствие оформленных трудовых отношений работников и работодателей. Работа по проблеме неформальной занятости в городе началась в начале 2015 года с создания рабочей группы по снижению неформальной занятости, в состав которой входят представители пенсионного фонда, налоговой инспекции, центра занятости населения, прокуратуры, профсоюзов. За 2016 год проведено 10 совместных заседаний рабочих групп по координации действий в области оплаты труда и снижению неформальной занятости, заслушан 51 работодатель. По результатам совместной работы процент выполнения контрольного показателя по снижению неформальной занятости выполнен на 100% (план – 387, фактически - 387).
Уровень жизни населения
Сложившаяся в минувшем году демографическая ситуация в городе характеризуется повышением уровня рождаемости, снижением уровня смертности. Общая численность населения города превышает 28,7 тыс. человек, миграционный прирост за прошедший год составил 240 человек.
В городе наблюдается положительная динамика роста заработной платы. Среднемесячная зарплата на одного работника увеличилась с 19794 руб. в 2015 году до 20600 руб. (по оценке) к концу 2016 года, темп роста - 104,1 %.
Среднемесячные доходы на душу населения возросли на 108 % к уровню 2015 г.
Бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов на душу населения увеличилась к уровню 2015 года на 4,0 % и составила 5563,5 рубля.
За год образовано 160 новых рабочих мест, из них 120 в сфере малого и среднего бизнеса.
Состояние местных бюджетов
По итогам 2016 года общий объем доходов бюджета города составил 337,1 млн. рублей. Годовые плановые назначения по уточнённому бюджету исполнены на 99,6 %.
Налоговые и неналоговые доходы составили 158,6 млн. рублей или 99,3 % к плану года. Темп роста к уровню 2015 года – 104,5%.
Налоговые доходы поступили в объеме 139,3 млн. рублей или 101,4 % к плану года, динамика к уровню 2015 года – 100,3 %.
Неналоговые платежи исполнены в объеме 19,3 млн. рублей или 86,2 % к плану года, динамика к уровню 2015 года – 148,9 %.
Бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов на душу населения увеличилась к уровню 2015 года на 4,0 % и составила 5563,5 рубля.
В 2016 году объем финансовой поддержки городу из вышестоящих бюджетов составил 179,3 млн. рублей, что составило 89,2 % к уровню 2015 года и 51,8 % от общего объема расходов в 2016 году, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета – 9,1 млн. рублей;
- за счет средств краевого бюджета – 170,2 млн. рублей, в том числе дотации 15,8 млн. рублей.
Вышеуказанные целевые средства (без учета дотаций) поступили как на решения вопросов местного значения, так и на выполнение передаваемых полномочий, в том числе:
- в сфере образования в размере 118,1 млн. рублей;
- в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в размере 11,6 млн. руб.;
- в сфере социальной политики в размере 28,3 млн. рублей;
- в сфере физической культуры и спорта в размере 5,0 млн. рублей.
Объем расходов бюджета города за 2016 год составил 344,5 млн. рублей, или 97,4 % к плану года. Темп роста к уровню 2015 года – 88,6 %.
На реализацию адресной инвестиционной программы из бюджета города направлено 15,6 млн. рублей, или 78,4 % от годового плана.
Расходы в рамках муниципальных программ города исполнены в объеме 273,9 млн. рублей или 79,5 % от общего объема расходов, что выше уровня 2015 года в 3 раза.
Расходы бюджета отчетного периода по своей структуре продолжают иметь социальную направленность – 79,5 % от общего объема расходов бюджета, в том числе:
- образование - 62,9 %,
- культура - 4,9 %;
- социальная политика – 8,8 %;
- физическая культура и спорт – 2,9 %.
Расходы муниципального дорожного фонда составили 14,1 млн. рублей, в том числе за счет средств субсидий из краевого бюджета на капитальный ремонт дорожной сети – 6,4 млн. рублей.
Бюджет 2016 года исполнен с дефицитом в сумме 7,4 млн. рублей.
Долговые обязательства бюджета города по состоянию на 01.01.2017 составили 46,0 млн. рублей. За отчетный период в бюджет города Алейска Алтайского края привлечены кредитные средства в сумме 15 млн. рублей, в том числе: 5 млн. рублей – кредит, полученный от кредитных организаций в валюте Российской Федерации; 10 млн. рублей – бюджетный кредит, полученный из бюджета Алтайского края. На погашение долговых обязательств перед кредитными организациями направлено 8 млн. рублей.
В рамках обеспечения прозрачности и открытости бюджетного процесса продолжена практика размещения на официальном Интернет-сайте города брошюр и буклетов «Бюджет для граждан».
Жилищно-коммунальное хозяйство
Одной из основных задач организаций и предприятий отрасли ЖКХ города является обеспечение бесперебойной подачи в жилые помещения города коммунальных услуг надлежащего качества и в объемах, необходимых потребителю.
Обеспечение водоснабжением и водоотведением города с 1 июля 2016 осуществляет ООО «Алейскводоканал» на условиях концессионного соглашения(первое в Алтайском крае).
Обеспечение тепловой энергией города осуществляется от 23 котельных, из них МУП «Тепло-1», МУП «Тепло-2» обслуживает 15 муниципальных котельных, также теплоснабжение города осуществляют ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова, ОАО «Алейский маслосыркомбинат», ПО «Алейторг», ГУП ДХ АК «Южное ДСУ», МУП «Коммунальщик», Алтайский территориальный участок ОАО «РЖД», ООО «ГУ ЖКХ».
В связи с выходом предприятия ДХО Алейская ПМК ОАО «Барнаулводстрой» из схемы теплоснабжения, в отопительный период 2016-2017 годов подготовку и эксплуатацию данной котельной осуществляет МУП «Тепло-2» г. Алейска.
Бюджетом города приобретался металлопрокат, за счет которого проведен ремонт тепловых сетей по ул. Строительная, ул. Новозаводская, от котельной МУП «Коммунальщик», ул. Первомайская № 7 - № 9, Олешко № 28, реконструкция тепловой сети от котельной АО Алейская ПМК ОАО «БВС», а также заменены 5 котлов (котельные №№ 1, 3, 7 – по одному котлу ГВС, котельная № 15 – два котла ГВС).
В 2016 году за счет бюджета города приобретены два котла отопления 0,5 Гкал/час для МУП «Коммунальщик» г. Алейска и 0,3 Гкал/час для котельной АО Алейская ПМК ОАО «Барнаулводстрой».
Согласно распоряжению администрации города от 29.09.2016 № 266-р о начале отопительного сезона 2016-2017 годов в период с 03 октября 2016 года по 07 октября 2016 года осуществлен запуск котельных города.
На территории города Алейска деятельность по содержанию жилого фонда осуществляют шесть управляющих организаций: ООО «Жилищное управление», ООО «Наш дом», ООО «Жил-Сервис+», МУП «ПЖЭУ-1», ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ», ООО «ГУ ЖФ».
В рамках муниципальной программы «Проведение мероприятий по благоустройству и обеспечению безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Алейск Алтайского края на 2015-2019 годы», для поддержания архитектурного облика и озеленения городских территорий МУП «Цветовод» освоено 600 тысяч рублей. Предприятием ООО «Амега» осуществлена санитарная опиловка деревьев вдоль пешеходной аллеи по улице им. В. Олешко. Для поддержания улиц города чистыми МУП «Коммунальщик» ликвидировал пятнадцать мест несанкционированного складирования мусора.
Установлено ограждение нового кладбища, протяженностью 120 метров, освоено 173,3 тысячи рублей.
В рамках краевой субсидии дорожным предприятием ГУП ДХ АК «Южное ДСУ» проведен ремонт дорожного полотна по улице им. В. Олешко (от пер. Рабочий до пер. Ульяновский), протяженностью 345 метров. А также улицы Пионерской (от пер. Гаврилина до пер. Рабочий), протяженностью 315 метров, освоено 6,7 млн. рублей.
Социальная сфера
Социальная политика на территории города Алейска направлена на сохранение и дальнейшее развитие эффективно функционирующей системы социальной защиты населения, гарантирующей адресность социальной поддержки, повышение качества жизни алейчан и качества обслуживания в учреждениях социальной сферы.
Управление социальной защиты населения по городу Алейску и Алейскому району предоставляет на территории города Алейска государственные услуги в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан.
Различные социальные выплаты из средств федерального и краевого бюджетов в 2016 году получили 11420 или 40% жителей города по 66 видам социальных выплат общая сумма денежных средств направленных получателям составила в 2016 году 180 млн. руб.
Продолжена работа по назначению жителям города субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг и твердого топлива. В 2016 году 2437 семей, в которых проживают 4647 жителей города или 16,3 %, получили субсидий на сумму 45 млн. руб. Средний размер субсидии составляет 1535 рублей.
Различные виды детских пособий в 2016 году получили 2266 семей на сумму 50,4 млн. руб. 21 многодетная семья в 2016 году реализовала свое право на использование средств материнского капитала Алтайского края. Сумма составила 1 млн. руб. Денежные средства были перечислены на погашение ипотечных кредитов, оплату пребывания детей в детском саду, реконструкцию и приобретение жилья.
На учете в управлении состоит 5923 получателя ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которым в 2016 году выплачено 48 млн. руб.
Ежемесячную денежную выплату в размере 615 рублей получают 3441 житель города, имеющий звание «Ветеран труда» или «Ветеран труда Алтайского края».
В городе Алейске проживают 270 «тружеников тыла».
За 2016 год муниципальная программа «Социальная поддержка малоимущих граждан и малоимущих семей с детьми на территории муниципального образования города Алейска Алтайского края на 2015-2019 года» реализована из средств бюджета города на сумму 921 тыс. руб. Помощь получили 1385 жителей города. Из средств городского бюджета профинансировано питание детей в школе, материальная помощь семьям с детьми. Средний размер помощи на одного человека составил 638 рублей.
На базе КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Алейска» - 96 человек из числа престарелых и инвалидов получили 31473 социальные услуги в отделении социальной помощи на дому. Всего Центром обслужено за 2016 год - 1253 человека, из них 59 дети-инвалиды. Оказано 46340 социальных услуг для жителей города.
В 2016 году на территории города Алейска реализовано 3892 льготных билета для проезда в общественном транспорте, на что из бюджета Алтайского края израсходовано - 2,7 млн. руб. Традиционно большее количество билетов реализуется в летний период около 400 билетов месяц.
Приоритетные направления в деятельности Комитета по образованию и делам молодежи администрации города Алейска и подведомственных образовательных учреждений в отчетном году определены мероприятиями по реализации закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ, Указами Президента РФ, в том числе в части обеспечения детей местами в дошкольных учреждениях и повышения заработной платы педагогических работников.
Размер средней начисленной заработной платы педагогических работников в 2016 году соответствует целевому показателю, определенному в плане мероприятий (так называемой «дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки».
Средняя заработная плата
педагогических работников учреждений образования
руб.
Средняя зарплата педагогических работников в 2013 году
Средняя зарплата педагогических работников в 2015 году
Средняя зарплата педагогических работников в 2016 году
Учреждения общего образования
16782
19255
19537
Учреждения дошкольного образования
10607
13502
12551
Учреждения дополнительного образования
10069
15033
14437
Продолжена реализация комплекса мер по оздоровлению педагогов. Ежегодно за счет средств краевого бюджета педагоги проходят санаторно-курортное оздоровление (2014- 2 педагога, 2015 – 3 педагога, 2016 - 3 педагога).
В городе Алейске проводится системная работа по привлечению и закреплению молодых специалистов в образовательных учреждениях города, оказанию им мер социальной поддержки и методической помощи. В целях стимулирования молодых педагогов, впервые приступивших к работе по специальности в городе Алейске, с 1 января 2012 года предусмотрена выплата единовременных пособий в размере 15 тысяч рублей. «Территориальным отраслевым соглашением по учреждениям образования города Алейска» установлены надбавки к ставкам (окладам) в первый год работы в размере 40%, во второй год - до 30%, в третий –20% из средств субвенции на заработную плату. Остронуждающиеся прибывшие специалисты обеспечиваются комнатой в благоустроенном общежитии. Как результат, в 2016 году в образовательные учреждения города прибыли 2 выпускника Барнаульского государственного педагогического колледжа.
В учреждениях образования города трудится 782 человека, из них 356 педагогических работников (в том числе 170 учителей) и 39 руководящих работников.
Количество педработников
Общеобразовательные учреждения
(Педработники/ в т.ч. учителя)
Дошкольные образовательные учреждения
Учреждения дополнительного образования
2014
181/173
175
27
2015
182/173
168
33
2016
180/170
153
24
Образовательный уровень педагогов образовательных учреждений города: доля учителей с высшим образованием 76,6%. Среди педагогических работников дошкольных образовательных учреждений высшее образование имеют 71,6%.
Доля учителей в возрасте до 35 лет остается низкой - 17,1%, а доля учителей пенсионного возраста по-прежнему высока – 22,9%. Показатель среднего возраста педагогов держится на уровне 48,5 лет.
Имеется 2 вакансии, закрытые путем перераспределения нагрузки и привлечения совместителей.
За последние годы благодаря майским указам Президента РФ 2012 года, другим мерам социальной поддержки значительно укрепился статус учителя, педагога, повысилась профессиональная компетенция и профессиональная этика педагогического сообщества. Существенно улучшились условия в наших образовательных организациях.
В дополнение к субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования общеобразовательные учреждения города три года подряд получают инновационный фонд для поддержки передовых школ и педагогов. В 2016 году было выделено 1 млн. 863 тыс. руб.
Важным направлением продолжает оставаться и создание современных условий для организации образовательного процесса.
Администрация города принимает участие в инвестиционных программах, активно привлекая субсидии федерального и краевого бюджета, а также, внебюджетные средства.
В городе реализуется муниципальная программа «Развитие образования и молодежной политики в городе Алейске» на 2015-2020 годы по направлениям. В соответствии с подпрограммой 5 «Текущий и капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных организаций города Алейска, поэтапно, проводятся ремонтные работы зданий учреждений.
Одна из главных задач - поддержание зданий в надлежащем техническом состоянии.
В отчетном году в МБОУ СОШ № 4 города Алейска были выполнены работы по ремонту кровли, внутренней отделки (обеденного зала ЛФК, книгохранилища, перемычки, видеозала, кабинета завхоза, кладовки), цоколя, устройства отмостки, замена четырех окон на ПВХ - на сумму 4 млн. руб.
Выделялись денежные средства и на непредвиденные расходы на текущий ремонт муниципальных бюджетных образовательных учреждений города.
Образовательные учреждения дошкольного, общего и дополнительного образования подключены к сети Интернет, имеют собственные сайты.
100% средних общеобразовательных школ оснащены современными кабинетами биологии, физики, химии и географии. Автоматизированными рабочими местами педагогов оснащено 96% учебных кабинетов.
Одна из приоритетных задач для органов власти и значимый показатель социального климата, как в регионе, так и в городе - доступность дошкольного образования.
С введением в 2014 году электронной АИС «Е - Услуги» (автоматизированной электронной системы «Е-Услуги») стало возможным оказание услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в электронном виде.
В реестре очередников на предоставление места в ДОУ с 01.01.2016 по 31.12.2016 года зарегистрировано 671 заявление.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации велась целенаправленная работа по ликвидации очередей в детские дошкольные учреждения. На 31.12.2016 года численность воспитанников, охваченных программами дошкольного образования - 1652 ребенка, что составляет 78,3% детей от общей численности, в том числе 3% - дети, посещающие группы кратковременного пребывания. На 100% обеспечен охват дошкольным образованием детей от 3 до 7 лет.
На 31.12.2016 года в городе функционировало 6 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, 3 филиала детских садов и 4 группы кратковременного пребывания для детей 5-7 летнего возраста на базе общеобразовательных школ города.
В дошкольных образовательных учреждениях города на 31.12.2016 года работают 73 группы, из них:
3 – логопедические (ДОУ № 16, 5 филиал);
5 – коррекционные (ДОУ № 8, 8 илиал,10, 12, 15);
1 – санаторная (ДОУ № 5);
64 – общеразвивающие группы.
С целью оказания коррекционно-педагогических услуг детям, не посещающим ДОУ, организованы консультационные психолого-педагогические и логопедические пункты для родителей детей, воспитывающих детей-инвалидов на дому самостоятельно.
Помимо решения проблемы очередности необходимо, реализовать ещё целый комплекс мероприятий, который будет способствовать повышению, как доступности, так и качества дошкольного образования, которое напрямую зависит от кадрового потенциала учреждений.
В образовательных учреждениях города продолжается переход на новый федеральный государственный образовательный стандарт общего образования. На сегодняшний день 2258 учащихся обучаются по новым образовательным стандартам, что составляет 69% от общей численности школьников.
Последние 4 года наблюдается тенденция роста численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных школах города Алейска за счет увеличения численности учащихся в начальной ступени (увеличилась рождаемость).
2014 - 2015
2015 - 2016
2016 - 2017
численность
2917
3039
3260
Качество знаний по городу в 2016 году составило - 48,2 % (2015 - 46,3 %).
Главным итогом деятельности школ является государственная итоговая аттестация.
Независимая экспертиза в форме ОГЭ и ЕГЭ позволяет «видеть» результаты обучения в сравнении с другими учреждениями, муниципалитетами, краевыми показателями, применять данные в мониторинговых исследованиях, в стимулировании деятельности учреждений, педагогов.
К государственной итоговой аттестации в период с 2012 по 2016 год были допущены все учащиеся девятых классов общеобразовательных школ города. Все успешно сдали обязательные экзамены в основной и дополнительный период.
Аттестаты особого образца за курс основного общего образования в 2016 году получили 10 выпускников 9-х классов.
К государственной итоговой аттестации в 2016 году были допущены все 114 обучающихся 11-х классов общеобразовательных школ города.
Ежегодно учащиеся 11-х классов, показавшие высокие результаты в обучении, получают аттестаты особого образца и медали. В 2016 году медалями награждены 19 выпускников (в 2015 - 11).
В 2016 году, по результатам ЕГЭ, алейские выпускники превысили средний бал образовательных учреждений относительно Алтайского края по биологии (+ 2,03 %), физике (+0,49 %), информатике ИКТ (+12,68), истории (+0,31), литературе (+6,89).
С целью укрепления здоровья обучающихся организуется летний отдых и занятость детей.
В течение многих лет в городе Алейске эффективно действует система организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период летних каникул. Показатель качественного отдыха ежегодно достигает 80%. Традиционно организованно учащиеся посещают загородные оздоровительные лагеря Алтайского края: «Юность» (Егорьевский район); «Фадеев лог» (Горный Алтай); «Радуга» (с. Шипуново).
В летний период 2016 года было открыто 9 лагерей и площадок с общим охватом 1679 детей и подростков школьного возраста, что составляет 56 % от общего количества детей школьного возраста. За пределами города летом 2016 года отдохнуло и оздоровилось 532 ребенка.
В этом году около двух миллионов рублей было выделено из федерального бюджета на оздоровление подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. Пять подростков съездили в Крым и 121 ребенок отдохнул в лагере «Селена», расположенном в Горном Алтае.
Институт замещающих семей успешно развивается на территории нашего города. На 1 января текущего года в г. Алейске создано 79 замещающих семей, в которых воспитываются 107 детей, из них 11 семей – это приемные семьи (34 ребенка). Вся работа социальной сферы города Алейска направлена на то, чтобы дети, в силу определенных обстоятельств оставшиеся без попечения родителей, нашли свои новые семьи, новых родителей:
2014 г.- выявлено 13 детей.
2015 г. – выявлено 7 детей.
На 01.01.2017 год выявлено 7 детей.
Одной из приоритетных форм устройства детей остается опека и попечительство.
2014
2015
2016
передано под опеку
14
9
26
усыновлено
2
4
5
приемная семья
13 семей, в них детей 25
15 семей, в них детей 35
11 семей, в них детей 34
устроено в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
10
0
3
За 2016 год на учет в качестве кандидатов в опекуны, приемные родители, усыновители поставлено 5 человек.
С 2006 года в городе реализуется долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в г. Алейске», в рамках которой улучшили жилищные условия 58 молодых семей (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, краевого и городского бюджетов.
В 2016 году жилищные условия при помощи социальной выплаты улучшили 3 семьи. Расходы бюджета составили:
Федеральный бюджет – 561,6 тыс. руб.
Краевой бюджет – 514,1тыс. руб.
Бюджет города Алейска – 410,8 тыс. руб.
Привлеченные средства – 721,0 тыс. руб.
В списке участников программы на 2017 год – 16 молодых семей. Объем финансирования программы в 2017 году из средств бюджета города планируется в размере 350,0 тыс. рублей.
Одним из важнейших направлений воспитательной работы является профилактическая работа школы. Именно в образовательных учреждениях есть реальные возможности для всеобъемлющего охвата максимального числа детей и подростков всеми видами деятельности, которые имеют профилактическую направленность и значимость.
В школах города создано 30 объединений патриотической направленности, в которые входят 378 обучающихся. Это - отряды милосердия, которые шефствуют над ветеранами Великой Отечественной войны и их вдовами, ветеранами труда, в том числе, педагогического. В ОУ созданы и работают волонтерские объединения («Новая волна», «Милосердие», «Забота» - СОШ № 2, «Молодая гвардия» - СОШ № 7, «Новое поколение» - СОШ № 4, «Дари добро» - лицей) по формированию ЗОЖ, а также для оказания помощи престарелым гражданам.
Создано 6 школьных музеев, 2 из которых паспортизированы. При каждом школьном музее и музейной комнате работают поисковые отряды.
Создано 3 военно-патриотических и 1 военно-спортивный клуб (МБОУ СОШ № 2, МБОУ СОШ № 4, МБОУ СОШ № 5, МБОУ - лицей), 1 юнармейский отряд (МБОУ СОШ № 5).
Несмотря на позитивные результаты по некоторым направлениям воспитательная, профилактическая работа в наших образовательных организациях требует большего внимания.
Необходимо более системно организовать работу с одаренными детьми. И предпринять меры по созданию условий для работы и развития самих педагогов, работающих с ними.
Необходимо также продолжить внедрение комплекса мер по обучению детей, требующих особого нашего внимания, в т.ч., детей-инвалидов и детей с особыми образовательными потребностями.
Значительная работа предстоит и в решении задачи по снижению числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированных в региональном банке данных.
Задачи, которые предстоит решить в сфере образования в 2017 году:
1. Продолжить реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
2. Продолжить гражданско-патриотическое воспитание детей и подростков, через реализацию Национальной стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы.
3. Продолжить работу по развитию мер привлечения и поддержки молодых и ориентированных на инновационную и творческую работу педагогов.
4. Разработать и реализовать дополнительный комплекс мер, направленный на укрепление здоровья учащихся и воспитанников и оказание помощи учащимся, испытывающим трудности в обучении и позитивной социализации;
5. Обеспечить доступное и качественное образование для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с ФГОС образования обучающихся с ОВЗ, а также создание условий для их обучения.
В отчетном году культурно–досуговые учреждения города представлены муниципальным бюджетным учреждением «Культурно–досуговый центр», в состав которого входят: Дом досуга, клуб поселка Сахарного завода и шесть библиотек.
В 2016 году учреждения культуры привлекли 1 млн. 69,8 тыс. рублей внебюджетных средств: платные услуги – 465,6 тыс. рублей, добровольные пожертвования – 604,2 тыс. рублей.
Во исполнение Указа Президента России динамика примерных (индикативных) значений, в соотношении заработной платы работникам учреждений культуры в 2016 году была снижена и составила в среднем 13 тыс. рублей (на основании Постановления Алтайского края от 23.12.2015 №515 «О внесении изменений и об утверждении плана мероприятий («дорожная карта»). МБУ «КДЦ» достиг показателя средней заработной платы на уровне 12,5 тыс. рублей.
В 2016 году по программе «Поддержка развития культуры в г. Алейске на 2015-2019 гг.» было выделено 30 тыс. рублей из местного бюджета на пополнение библиотечного фонда, где было закуплено 130 экземпляров литературы. Так же были выделены средства в сумме 30 тыс. 16 рублей на подписку периодических изданий.
В 2016 году численный и качественный состав работников культуры не изменился. В течение года в учреждениях культуры успешно и плодотворно осуществляли свою деятельность 31 клубное формирование, которые посещают 549 человек. Проведено 486 мероприятий, которые посетило 82416 человек.
В рамках Года российского кино в Доме досуга состоялось торжественное открытие, с успехом прошел кинофестиваль лучших советских и российских фильмов, в историко-краеведческом музее традиционное мероприятие «Персона Града - 2016», на котором присутствовали заслуженные кинематографисты города. Центральная и центральная детская библиотеки приняли участие в краевом конкурсе на лучший видеофильм «Права человека и их защита», объявленном Уполномоченным по правам человека в Алтайском крае. Видеофильм Центральной детской библиотеки занял третье место в крае. Работа с семьей – в центре внимания библиотек: продолжает работать Школа ответственного родительства. В апреле библиотеки города приняли участие в общероссийской акции «Библионочь».
2016 год стал юбилейным для XV окружного этапа краевого фестиваля «Мерцание звезд». Каждый год фестиваль открывает новые имена, становится все более профессиональным. Жюри конкурса отметило, что педагоги студии «Леди и бродяги» г. Алейска взрастили не одно поколение профессиональных артистов, которые являются лауреатами и дипломантами городских, окружных, краевых всероссийских фестивалей и конкурсов.
Одной из главных составляющих культурной жизни города является деятельность Заслуженного коллектива самодеятельного художественного творчества Алтайского края муниципального оркестра русских народных инструментов имени Н.Н. Акатова. В 2016 году оркестр с честью подтвердил свое высокое звание: «Заслуженный коллектив самодеятельного художественного творчества Алтайского края»! Событием города в 2016 году стала презентация книги «Бесконечные грани Искусства», которая посвящена истории создания оркестра, творческой деятельности коллектива Николая Акатова.
Физкультура и спорт - это важный фактор решения многих социальных проблем: пропаганды здорового образа жизни, укрепления здоровья, воспитания молодежи и организации досуга.
Для этого в городе формируется современная спортивная инфраструктура. Чтобы каждый житель мог заниматься спортом и укреплять свое здоровье. Вся эта работа в комплексе дает свои результаты. В течение 2016 года для жителей города проведено 42 спортивно-оздоровительного мероприятия (2014 год – 40 мероприятий, 2015 год – 46 мероприятий). Спортсмены города приняли участие в 50 краевых соревнованиях (2014 год – 44 соревнования, 2015 год – 42 соревнования). За 2016 год спортивно-массовой работой было охвачено 8850 человек. Зимой в Бийске проходила VII зимняя Олимпиада городов Алтайского края. Алейские спортсмены заняли VII общекомандное место.
Наиболее значимыми соревнованиями, проведенными в 2016 году стали традиционный межрегиональный турнир по волейболу, памяти генерального директора ЗАО «Алейскзернопродукт» С.Н.Старовойтова, команда Алейска заняла I место и турнир Детской лиги «Кубок наших отцов и дедов» среди детских футбольных команд Алтайского края. В соревнованиях участие принимали спортивные коллективы от Барнаула до Рубцовска. Ежегодно в церемониях открытия и награждения призеров турнира Детской лиги «Кубок наших отцов и дедов» принимает участие Президент Детской футбольной лиги России Виктор Горлов (г. Москва).
Введенный в эксплуатацию универсальный спортивный комплекс, построенный в рамках Губернаторской программы «80x80», позволяет принимать в Алейске краевые соревнования детского и взрослого уровня, улучшилось качество тренировочного процесса игровых видов спорта, пропаганда здорового образа жизни среди населения города Алейска позволило увеличить численность жителей города занимающихся физической культурой и спортом.
Продолжает оставаться проблемой не отремонтированное здание стадиона и есть потребность в устройстве резино-полимерного покрытия на беговой дорожке.
КГБУЗ «Алейская ЦРБ» - это многопрофильная больница, имеющая в своем составе поликлинику на 700 посещений, женскую консультацию на 50 посещений, детскую поликлинику на 100 посещений в смену; 9 стационарных отделений на 280 коек, 5 из которых являются межрайонными.
В КГБУЗ «Алейская ЦРБ» работает 644 человека, из них 69 врачей.
Город разделен на 11 врачебных терапевтических участка, 9 педиатрических. В настоящее время терапевтические участки обслуживают 6 участковых терапевтов, 3 терапевта находятся в длительных отпусках. Укомплектованность терапевтическими участками составила 54,5%.
Обслуживают 6 участковых педиатров. Укомплектованность педиатрических участков составила 66,6%.
В ЦРБ отмечается недостаток таких специалистов как невролог, офтальмолог, отоларинголог, кардиолог, рентгенолог, врач УЗД, терапевт, педиатр.
С сентября 2016 года в ЦРБ работают выпускники АГМУ, учившиеся по целевому направлению по специальности терапия и педиатрия.
За 2016 год повысили свою квалификацию 19 врачей и 31 средний медицинский работник.
За счет средств ТФОМСа и собственных средств ЦРБ на курсы повышения квалификации израсходовано 612 тыс. 651 руб.
Обеспеченность врачами в ЦРБ составляет 16,1 на 10 тыс. населения.
Квалификационную категорию имеют 28 врачей, в т.ч. высшую - 19 человек, 1 категорию – 6 человек, 2 категорию – 3 человека.
Обеспеченность населения средними медицинскими работниками в 2016 году составила 54,3 на 1000 населения (край – 78,2).
Квалификационные категории имеют 62 человека среднего медицинского персонала.
В 2016 году в КГБУЗ «Алейская ЦРБ» было сделано 237073 тыс. посещений жителями г. Алейска и Алейского района.
Стационарная помощь оказана более 7926 человек.
Отделением скорой медицинской помощи обслужено более 17246 вызовов к жителям г. Алейска.
В дневном стационаре женской консультации и в 3-х отделениях пролечено более 764 человека.
В 2016 году заболеваемость взрослого населения на 100 тыс. составила 241857,7 (краевой показатель – 256599,2).
Выявляемость таких социально-значимых заболеваний как туберкулез составляет 91,2 на 100 тыс. взрослого населения, что выше показателей 2015 года на 10,5%. Процент охвата профилактическими флюорографическими осмотрами взрослого и подросткового населения на туберкулез составляет 71,2% от подлежащего контингента, при этом 66,6% туберкулеза выявлено при профилактических флюорографических осмотрах. Злокачественных заболеваний выявлено – 498,3. Удельный вес больных выявленных в 1, 2 стадии злокачественных новообразований – 52,5%.
В настоящее время в постоянном режиме ведется запись больных через интернет на прием к врачу. Можно записаться на прием в поликлинику, детскую поликлинику, женскую консультацию. За 2016 год в интернет выложено 16979 талонов, записались на прием к врачу 10926 пациентов.
КГБУЗ «Алейская ЦРБ» в 2016 году активно участвовала в диспансеризации взрослого населения. Осмотрено 7938 человек. Выявлено 5764 различных заболеваний, из них 2719 человек с повышенным артериальным давлением.
В 2016 году проведен диспансерный осмотр 8120 несовершеннолетних детей. Также осмотрено 194 ребенка, находящихся под опекой и 159 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Глава города Алейска
__________
И.В.Маскаев
(подпись)
Дата создания: 27.04.2017 04:43:48
