Вывод: на расчетный срок строительство новых школ не требуется. Необходимо строительство детских садов в микрорайонах.

Целью образовательной политики на перспективу является создание системы образования, соответствующей актуальным и перспективным потребностям городского поселения, развивающей свободную личность, способную реализовать себя в соответствии с запросами общества.

Объекты среднего специального и высшего профессионального образования в настоящее время занимают территорию 1,8 га (это территория ПТУ) филиалы ВУЗов своих зданий и территорий не имеют и размещаются в зданиях школ и ПТУ. В перспективе предусмотрен новый участок для строительства отдельного здания для филиалов ВУЗов (2,0 га) в северо-западной части города. Таким образом, территории учебных заведений среднего специального профессионального образования с учетом новых земельных участков для существующих учреждений на перспективу составят 3,8 га.

В общественных центрах (общегородском и жилых районов) размещаются административные здания, крупные культурно-зрелищные объекты, универсальные и специализированные магазины, крупные предприятия общественного питания. Общая территория общественных центров составит 115,69 га, или 41,3 м²/чел. На Карте (Схеме) функционального зонирования городского округа определены ОДЗ спорта (спортивные сооружения площадью 37,4 га), ОДЗ образования (учебные заведения площадью 27,4 га), ОДЗ здравоохранения (больницы площадью 8,9 га), ОДЗ торговли (крупные супермаркеты и рынки площадью 73 га).

В коммунальной зоне предлагается размещение химчистки, сауны, предприятий централизованного выполнения заказов. Коммунальные зоны для этих целей выделены в основном в центральной части города и составляют 1 га. В жилой зоне перспективных микрорайонов предполагается строительство части учреждений обслуживания, административных и общественных зданий, не имеющих крупных участков. Их территория составляет 8 га.

 Здравоохранение. Общая потребность в больничных койках на расчетный срок составит 285 коек. Емкость существующего больничного комплекса «Алейская ЦРБ» составляет 350 коек. В период расчетного срока в результате строительства нового лечебно-диагностического корпуса, вместимость составит 380 коек, территория – порядка 8,9 га.

Спорт. В настоящее время в городе имеется городской стадион в центральной части города. На период расчетного срока проекта предлагается строительство крупного городского культурно-спортивного комплекса в центральной части города (на месте существующей ДЮСШ и недействующей школы №1), футбольного поля с искусственным покрытием. Кроме того, ряд спортивных площадок и сооружений, размещаемых в рекреационной зоне на берегу р.Алей, займут суммарную территорию около 15 га. Таким образом, общая территория спортивных сооружений и устройств в городе к концу расчетного срока генерального плана будет составлять 27 га, что соответствует нормативам СНиП «Градостроительство».

Выводы:

Состав и объем общественных зданий на период I очереди строительства определяется планом реализации настоящего генерального плана после его утверждения на основе расчетной потребности города в учреждениях культурно-бытового обслуживания, выполненного данным проектом, пятилетнего плана строительства по соцкультбыту и жилому комплексу, определенному экономическими возможностями городского бюджета.

2.6 Производственная зона

Ведущие промышленные предприятия города за последний период 2005-2007 г.г. развиваются, занимая достойное место на рынке. Расположенный среди крупных сельскохозяйственных районов город имеет все условия для развития пищевой и сельскохозяйственной отраслей. Планируется постепенное перепрофилирование и реструктуризация промышленных предприятий, вынос из центра города вредных производств, переориентация их на экологически чистые и высокотехнологичные производства. Тенденция к разукрупнению предприятий, созданию на их базе кооперативных, акционерных обществ, возникновению новых совместных и частных предприятий может в перспективе укрепить и оживить процесс производства. В целом перспективы дальнейшего развития промышленности обусловлены рядом благоприятных факторов:

выгодное экономико-географическое положение, федеральная трасса А-349 и Западно-Сибирской железной дороги. 

исторически сложившиеся экономические, финансовые, трудовые и производственные связи с близлежащими крупными городами.

наличие готовой инженерной и транспортной инфраструктуры.

Основные точки экономического развития города:

пищевая промышленность;

развитие производства безалкогольных напитков на основе натурального сырья;

переработка с/х продукции;

использование узлового положения железнодорожной станции Алейская, как торгового делового центра регионального уровня;

использование положения городского муниципального образования г.Алейск как центра планировочного подрайона 3-го уровня для размещения логистических центров районного значения.

В качестве основных направлений градостроительной реорганизации производственных территорий проектом предлагается:

Организация южной промышленной зоны в районе ныне не действующего сахарного завода с постепенным выносом жилья по мере амортизации, размещение в данной зоне новых предприятий.

Вынос базы приема кожсырья из жилой застройки и дальнейшее развитие данного предприятия;

Перенос мясокомбината на период за расчетным сроком. Необходимость данного решения обусловлена непосредственной близостью в настоящее время территории мясокомбината к жилым и общественным территориям (школа, детский сад, гостиница). При этом предполагается дальнейшее развитие данного предприятия с увеличением мощности.

 Малый бизнес

Треть рынка сбыта занимает продукция малого бизнеса.

Основными задачами в развитии малого предпринимательства являются:

повышение доли малого предпринимательства, особенно в сферах обслуживания населения;

повышение удельного веса занятых в малом бизнесе;

увеличение объема произведенной малыми предприятиями продукции.

Для более эффективного и интенсивного внедрения малого бизнеса в экономику муниципального образования необходимо создать соответствующие благоприятные условия для поощрения малых предпринимателей на начальной стадии развития бизнеса, а также решить проблему доступа предпринимателей к финансовым ресурсам.

Вывод маломощных, убыточных, экологически вредных предприятий из центра в городские промзоны позволит, с одной стороны, снизить экологическую загрязненность в центре, а с другой – высвободившиеся территории предоставить под строительные проекты.

Малые предприятия функционируют во всех основных отраслях экономики города. Наиболее широко представлены отрасли:

торговля и общественное питание

промышленность

строительство.

К прочим отраслям промышленности отнесены: обслуживающие коммунальные предприятия и типография.

Строительство

За период 1990-2005г.г. строительный комплекс города был разрушен. Специфика отрасли определяет тесную связь с предприятиями - заказчиками и находится в зависимости от их финансового состояния.

Ведущим предприятием строительной отрасли является ДХО Алейская ПМК ОАО «Барнаулводстрой», которое выполняло строительство практически каждого городского объекта. Численность работающих за последние годы (2005-2007г.г.) остается неизменной - около 70 человек.

Потенциал развития:

1. Наличие промышленных предприятий на территории города, предоставляющих заявки на выполнение строительных работ.

2 Наличие в городе квалифицированных трудовых ресурсов, высвобожденных ранее из ликвидированных предприятий и выпускаемых профессиональным училищем № 43

Задачи:

1. Привлечение в отрасль частного инвестиционного капитала.

2. Дальнейшее развитие предприятий малого бизнеса.

3. Отделу по строительству и архитектуре администрации города усилить контроль за своевременным оформлением документов на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства.

4. Продолжение строительства жилых домов путем привлечения ипотечных кредитов.

Санитарно-защитные зоны предприятий

Для объектов, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов устанавливаются следующие размеры санитарно-защитных зон:

предприятия первого класса - 1 000 м;

предприятия второго класса - 500 м;

предприятия третьего класса - 300 м;

предприятия четвертого класса - 100 м;

предприятия пятого класса - 50 м.

На территории муниципального образования г. Алейск выделяется основной промышленный район, исторически сформировавшийся в юго-западном районе города. Так же располагаются отдельно стоящие производственные объекты, не входящие в этот промышленный узел, и территории, рекомендованные для размещения промышленных объектов в перспективе:

Предприятия II класса:

ООО «Сибирский сахар», ул. Мира, 6

МУП Коммунальщик, Асфальтовый завод

Предприятия III класса:

ОАО «Алейскзернопродукт» им С.Н.Старовойтова, ул. Первомайская, 81

ОАО «Алейский мясокомбинат», ул. Советская, 2

производство пива и безалкогольных напитков

Предприятия IV класса:

ОАО «Алейский маслосыркомбинат», ул. Мира, 45

ЗАО «Барнаульский молочный комбинат», ул. Сердюка, 164

Предприятия V класса:

ООО «Хлебопродукт», пер. Рабочий, 4

Пекарня, ЧП Киселев Н.В., ул. Давыдова, 241

Пекарня, ЧП Стабров С.П., ул. Комсомольская, 116

Рыбный цех, ЧП Власов А.И., ул. им.В. Олешко, 40

ЗАО «Вторметресурсы», ул. Мира, 24;

ООО «Кварцит», пер. Парковый, 76;

ЧП Нижегородцев А.А., ул. Мостовая;

ЧП Кульпинов В.В., ул. Сердюка, 158;

МСООО «Авантаж», ул. Путейная, 23 – мельница;

ИП Эсауленко С.Д. «Росинка», ул. Алтайская, 136 – мельница;

ООО «Меком», ул. Мира, 24а – мельница;

ООО «Русский транзит», ул. Советская, 3 – угольная база

Основными задачами при реализации проекта:

1. Повышение уровня конкурентоспособности продукции.

2. Модернизация и обновление производственных мощностей предприятий промышленности.

3. Восстановление системы обучения кадрового состава предприятий на базе высших и средних специальных заведений края.

Все вышеперечисленные преимущества позволяют позиционировать город Алейск, как благоприятную площадку для развития существующих предприятий, возникновения новых предприятий, а также размещения филиалов и отдельных производств крупных промышленных компаний города Барнаула.

Город имеет хорошие транспортные связи (железнодорожный и автомобильный транспортные узлы) проектом предлагается развивать прилегающие к ним участки для производственных объектов оптовой торговли, автосервиса и т.д. Создание новых предприятий в МО г. Алейск положительно скажется на городском рынке труда, так как это способствует созданию дополнительных рабочих мест, что, в свою очередь, позволит закрепить местное население и снизит его трудовые миграции. Предполагаемый рост уровня заработной платы, увеличение рабочих мест создадут объективные условия для сокращения безработицы.

2.7 Рекреационные зоны

Территория города Алейска обладает рекреационными ресурсами, а именно берегами рек Алей и Горевка. Набережная является одним из важных фасадов города. В настоящее время большая часть берега представлена выходящими к реке участками индивидуальной застройки, промышленных предприятий, хозяйственных построек и огородов.

Территория нуждается в комплексной реконструкции, что потребует специального проекта планировки. Он должен предусмотреть размещение набережной со спортивным ядром на р. Алей и набережной р. Горевка с пляжем и прогулочными зонами, а также вынос усадебной застройки из прибрежной защитной зоны.

Генпланом намечается создание следующих объектов по озеленению города:

«Зеленое кольцо» в центральной части города – озеленение по ул. им. В.Олешко, пер. Парковому, пер. Гаврилина.

набережная с пляжем на р. Горевка.

Новая лыжная трасса на левом берегу р. Горевка.

Зоны отдыха в северо-западной части города в новом жилом  микрорайоне      на р. Горевка.

Зоны отдыха на изгибе р.Алей.

В каждом районе предложена организация скверов, прилегающих к объектам обслуживания, школьным и детским дошкольным учреждениям.

Озеленение шумозащитными посадками полосы отвода федеральной трассы Барнаул – Рубцовск.

Эти предложения благоприятно скажутся на расселении и тяготении, что позволит эффективно обеспечить горожан местами отдыха и улучшит панораму города. Территория рекреационных зон и озеленения общего пользования к концу расчётного срока составит 175 га.

3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

МО ГОРОД АЛЕЙСКА

3.1 Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры.

3.1.1 Теплоснабжение

Генеральным планом г. Алейска на I очередь строительства предусмотрено строительство 1 детского сада на 120 мест, реконструкция ДЮСШ, смешанных магазинов общей площадью 7000 м², новых жилых кварталов малоэтажной застройки общей площадью 22200 м ²  и усадебной (с печным отоплением) – общей площадью 57600 м ² .

На расчетный срок предусмотрено строительство: 1 детского сада на 80 мест,  смешанных магазинов общей площадью 2800м² , новых жилых кварталов малоэтажной застройки общей площадью 63000м²  и усадебной (с печным отоплением) – общей площадью 249100 м ² .

Мероприятия на I очередь строительства:

Теплоснабжение объектов соцкультбыта и жилой малоэтажной застройки г.Алейска  централизованное, от существующих котельных № 1, 6, 9, 11, 13, 15, 17, центральной котельной предприятия ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова и новой котельной в районе сахарного завода общей мощностью 3,5 Гкал/ч, жилой сектор усадебной застройки – печное отопление. Топливом для котельной является каменный уголь. Теплоноситель систем теплоснабжения - вода по температурному графику 95-70 град.С. Потребность в тепле на I очередь составляет 79.2 Гкал/ч.

Мероприятия на расчетный срок:

Теплоснабжение объектов соцкультбыта и жилой малоэтажной застройки г.Алейска  централизованное, от существующих котельных № 2, 9, 13, 16, 17, центральной котельной предприятия ЗАО «Алейскзернопродукт» им. С.Н. Старовойтова, жилой сектор усадебной застройки – печное отопление. Топливом для котельной является каменный уголь (на перспективу предполагается переведение котельных на природный газ). Теплоноситель систем теплоснабжения - вода по температурному графику 95-70 град.С. Потребность в тепле на расчетный срок составляет 99,135 Гкал/ч.

Для улучшения экологической обстановки и централизованного снабжения горячей водой есть возможность использовать на полную мощность котельные №2-7, 9-13, 15-18, 20 и котельных промпредприятий для подключения  части жилого сектора к центральному теплоснабжению.

Расход тепла на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и производственные нужды жилого сектора, производственную зону приняты по предоставленным паспортам на котельные и   укрупненным показателям согласно методических указаний  по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий ГУП Академии коммунального хозяйства им. К.Д.Памфилова и сведены в таблице 1.

Суммарные расходы тепла в Гкал/ч приведены в таблице №38 и в таблице№2 Приложения 1:

                                                                                                                Таблица №38

3.1.2 Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

Территориальным планом на расчетный срок  предусматривается увеличение количество домов оборудованных  внутренним  водопроводом холодной и горячей воды и канализацией.  Расход воды на хоз-питьевое водоснабжение на 1 очередь строительства составляет-60693/сут, на расчетный срок-7085,5 м3/сут см. таблицы №1

Расходы воды на нужды населения подсчитаны в соответствии с принятыми нормами водопотребления,  численностью населения и в соответствии со  СНиП 2.04.02-84 .

Существующие водозаборные скважины города имеют потенциальную возможную производительность 2327м3/сут, Чарышский водозабор-1856м3/сут.

Расход воды на хоз-питьевое водоснабжение на 1 очередь строительства составляет-60693 м3/сут.    

На 1-ую очередь предлагается бурение 2-х скважин производительностью 50м3/час., 1886м3/сут

На первую очередь строительства предусмотреть реконструкцию водоводов Ф200-300мм длиной 10,6 км и сетей водопровода центральной части города длиной 990 м. Предусмотреть строительство новых сетей водопровода длиной 970 м.

На расчетный срок потребный расход холодной воды в сутки наибольшего водопотребления составляет 7085,5 м3/сут. Для восполнение недостающей воды  на расчетный срок рекомендуется бурение дополнительных 2 скважин  производительностью 55 м3/час.

Предусмотреть  реконструкцию сетей водопровода длиной 30 км

На промышленных предприятиях сохраняются имеющиеся локальные системы хоз-питьевого и технического  водоснабжения.

Схема водоснабжения. Зоны санитарной охраны

Для всех источников хоз-питьевого водоснабжения устанавливаются зоны санитарной  охраны в составе трех поясов:

В первом поясе санитарной охраны подземного источника включается территория в радиусе не менее 30 м вокруг каждой артезианской скважины, а так же территория, где размещаются резервуары и насосные станции.

Территория первого пояса ограждается и благоустраивается. Запрещается  пребывание и на ней лиц, не работающих на головных сооружениях.

В зону 2-го и 3-его поясов подземных источников включаются территория обеспечивающая надежную защиту водозабора от попадания к нему бактериоло-гических и химических загрязнений. 

Все строительство на территории 2-пояса ведется только по предварительному согласованию с Госсаннадзором. На ней устанавливается ограничительный санитарный режим.  Неканализованные уборные устраиваются только с водоне-проницаемыми выгребами и т. д.

Границы зон 1, 2 и 3 поясов каждого водозабора и режим на их территории устанавливается по проектам водоснабжения города на основе специальных расчетов

Водоотведение

Очистные сооружения канализации построены в 1966г

Расход сточных вод на 1-очередь строительства составляет 4860 м3/сут. см примечание к табл. 1

Расход сточных вод на расчетный срок  составляет 5841 м3/сут.

Площадь полей фильтрации на  1-ую очередь строительства  и расчетный срок  является достаточной, но необходимо своевременно проводить капитальный ремонт карт и разводящей сети, согласно их степени износа.

Предусмотреть на первую очередь - строительство напорного коллектора от очистных сооружений до полей фильтрации длиной 2,4 км. Предусмотреть реконструкцию канализационного коллектора в центральной части города длиной 3,5 км

На расчетный срок предусмотрено строительство новых сетей канализации  длиной 2,8 км

Производственные сточные воды, требующие специальной очистки, принимаются в бытовую канализацию после очистки их на локальных очистных сооружений,  размещаемых на территориях предприятий.

3.1.3 Электроснабжение

Электроснабжение жилищно-коммунального сектора осуществляется на напряжение 10 кВ. Годовой расход электроэнергии по городу в 2008г. и на расчетный срок  генерального плана приведены в таблице № 39.

                                                                                                                                              Таблица №39

Ожидаемый прирост электрической нагрузки к расчетному сроку будет покрываться по мере роста нагрузок. Поэтапное развитие системы электроснабжения города Алейска по мере роста нагрузок при реализации архитектурно-планировочных проектных предложений предусматривает:

Использование резерва мощности существующих ТП. Строительство новых распределительных сетей напряжением 10 кВ и новых ТП

.3.1.4 Газоснабжение

Мероприятия на 1 очередь строительства:

При расчете схемы газораспределительной сети от ГРС-Алейск учтен перевод на природный газ котельных предприятий в которых газ используется на цели технологии производства сельхозпродукции. В таблице №41 указаны нагрузки потребления природного газа.

                              Таблица №40

На расчетный срок: В жилищном фонде доминирует частный сектор, составляющий в нем 53%. В расчетные расходы газа на население учтены расходы газа на пищеприготовление и отопление жилого фонда в зависимости от количества населения и отапливаемых площадей. См. таблицу № 42:

Таблица № 41

Рост использования природного газа в качестве котельно-печного топлива в г.Алейске в соответствии с «Энергетической стратегией Алтайского края на период до 2020 года» должен составлять каждые 5 лет 12-17%, начиная с 10-процентной обеспеченности загрузки сетей природного газа.

Кроме этого, реализация программы газификации г.Алейска будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест, а также увеличению его налогооблагаемой базы.

Газификация улучшит качество жизни населения, будет способствовать надежному и относительно недорогому теплоснабжению, созданию комфортных условий в общественных зданиях и жилых домах, улучшит экологическую обстановку в целом.

Предприятия получат возможности открывать новые технологические мощности, поскольку природный газ - дешевое и экологически чистое топливо -позволяет эффективней решить вопросы паро - и теплоснабжения, применять новое более технологичное оборудование, минимизируя затраты.

Направления использования энергоэффективных технологий должны включать:

перевод угольных котельных на природный газ;

внедрение газотурбинных установок в котельных, работающих на природном газе, парвых турбин для выработки электроэнергии, в том числе на собственные нужды, с цельсоздания демонополизированного рынка электрической энергии;

Реализация стратегических направлений развития топливно-энергетического комплекса Алтайского края на период до 2020 г. предполагает разработку и реализацию приоритетных инвестиционных проектов, таких как строительство газопроводов и котельных, переводимых на газ.

3.2 Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры

Основной целью предлагаемых мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, является устойчивое развитие муниципального образования город Алейск, смежных муниципальных образований и Алтайского края в целом на основе взаимоувязанного развития всех видов транспорта, рационального сочетания строительных преобразований транспортных сетей и функционального зонирования городских территорий, предлагаемых генеральным планом.

По сводной оценке обеспеченности территории транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании г. Алейск ниже среднего уровня относительно степени развития транспортной инфраструктуры в крае. Так же ниже среднего уровень обслуживания населения, по сводной оценке транспортного обслуживания населения в крае.

В основу планирования градостроительных мероприятий в рамках Генерального плана положены следующие позиции:

максимальное использование уникального геоэкономического положения Алейского транспортного узла на основе взаимовыгодного объединения общегосударственных, региональных, муниципальных и частных интересов в развитии отдельных объектов транспортной системы,

комплексное развитие всех видов транспортной инфраструктуры на основе применения международных стандартов качества обслуживания пассажирских и грузовых перевозок, включая внутригородскую транспортную систему.

3.2.1 Планировочные мероприятия по внешнему транспорту

Железнодорожный транспорт:

Железная дорога в пределах городских земель проходит с юга-запада на северо-восток и обеспечивает основную часть грузо-пассажирских перевозок города во внешних сообщениях. По характеру своей работы Алейский железнодорожный узел является транзитным с одновременным обслуживанием пассажирских перевозок города и местного грузооборота. Последний выполняется на подъездных путях общего пользования, грузовом дворе, но преимущественно на подъездных железнодорожных путях к промышленным и коммунально-складским предприятиям.

Основные мероприятия:

Реконструкция путепроводов в местах пересечения железной дороги с основными городскими автодорогами;

Озеленение и устройство шумозащитных мереоприятий вдоль железнодорожной линии.

Вопросы перспективного развития железнодорожного транспорта Алейска настоящим генеральным планом разрабатывались с учетом развития всей системы Барнаульско-Алтайского железнодорожного узла. В этой системе Алейскому железнодорожному узлу придается значение общеузловой сортировочной базы.

Автомобильный транспорт:

Город Алейск расположен в большом узле автомобильных дорог. К городу подходят автодорога федерального значения - А 349-Барнаул-Рубцовск с усовершенствованным покрытием, с интенсивностью движения транспорта 10100 автомобилей в сутки и дороги районного значения:

1Р 364 Алейск-Петропавловск-Бийск; Алейск-Усть-Чарышская Пристань,

Алейск – Усть-Калманка; Алейск – Родино – Кулунда.

В проекте генерального плана трассы внешних автодорог и их значение сохраняется.

Транзитное движение пропускается, минуя селитебные территории через границу юго-западной части города.

Намечается развитие пригородного и международного сообщения, предполагается строительство автовокзала.

Воздушный транспорт

Генеральный план предлагает для развития малой авиации создание вертолетной площадки размерами 60 на 60 метров, расположенной в 700 метрах к востоку от федеральной трассы А-349, с организацией подъезда по дороге за рекой Горевка.

3.2.2 Планировочные мероприятия по развитию сети внутригородских улиц и дорог

Сеть улиц города представляет собой в основном прямоугольную систему, разделяющую территорию на кварталы. Вся сеть улиц в целом построена исходя из требований наиболее удобной транспортной связи жилых районов с основными местами приложения труда и тяготения, с учетом сложившейся системы городских путей сообщения.

Генеральным планом определяется схема магистральной улично-дорожной сети, устанавливаются классы улиц и дорог, указываются примерные поперечные профили магистралей. Ширина магистральных улиц колеблется в пределах 25-35 м.

Проектом предлагается по совершенствованию и развитию транспортной системы следующее:

На I очередь

перевод пер. Парковый в одностороннее движение в сторону ул. им. В.Олешко

перевод пер. Гаврилина в одностороннее движение в сторону ул. Первомайская

организация въезда грузового транспорта в город по улице Сердюка и далее по пер. Ульяновский

установка в черте города светофоров на особо опасных участках автомобильных дорог

На расчетный срок

расширение и благоустройство ул. им. В. Олешко в соответствии с категорией улицы,

строительство дороги от микрорайон им. С. Есенина в сторону садоводства «Звездочка»

строительство моста в микрорайоне им. С.Есенина

Перспективной задачей по генеральному плану Алтайского края дорога Т1513 на Чарышское переводится в межрегиональную автодорогу, являясь частью главной мередиональной оси второго ранга (Каргат – Камень-на-Оби – Алейск – Чарышское – Усть-Кумир).

Проектом предлагается создание пешеходного бульвара вдоль ул. им. В. Олешко, по пер. Парковому от ул. им. В. Олешко в сторону р. Горевка. Так же  предлагается озеленение пер. Горевский и пер. Парковый, что улучшит экологическую обстановку в городе, создаст благоприятный климат в центральной части города, завяжет центральную часть с основными магистральными улицами в единое “зеленое кольцо”.

Сохраняется роль автобусного транспорта в транспортной системе города Алейска. Предлагается строительство нового автобусного вокзала в районе существующей автостанции. Сеть пассажирского транспорта по проекту предлагается продлить в новые микрорайоны для более равномерного обслуживания города пассажирским транспортом.

Автостоянки в МО город Алейск

В МРЭО ГИБДД ОВД по г. Алейску зарегистрировано автотранспортных средств:

Легковых – 11218единиц, грузовых – 1720 единиц, автобусов – 180 единиц

Проектом предусматриваются временные стоянки автомашин: у промпредприятий, железнодорожного и автотранспортного вокзалов, крупных торгово-развлекательных центров, административных зданий и учреждений, рыночного комплекса. Такие стоянки могут обслуживать один или несколько объектов массового посещения, они должны быть расположены на расстоянии пешеходной доступности, не превышающей 150 м до вокзалов, торговых центров и универмагов и 300 м до других объектов. У входов и выходов общественных, торговых, лечебно-профилактических и других зданий и учреждений для посадки и высадки людей или разгрузки и погрузки грузов следует предусматривать площадки для остановки автомобилей независимо от наличия стоянок у этих объектов. В жилых районах следует предусматривать стоянки для временного размещения автомобилей и других малогабаритных наземных мототранспортных средств. Расстояние от таких стоянок до подъездов жилых домов не должно превышать 200 м.

Территории для постоянного хранения индивидуальных автотранспортных средств равномерно распределена в санитарно-защитных зонах промпредприятий и в коммунально-складской зоне. Среднее расстояние подходов от жилой секционной застройки не более 800 метров. Въезды на автостоянки и выезды с них организуются на улицы и проезды местного значения или на местные проезды магистральных улиц, а так же на расстоянии не менее 35 метров от границы проезжей части пересечений улиц, дорог и проездов местного значения. Вокруг участков гаражей предусматривается полосы зеленых насаждений шириной не менее 10 метров, а в гаражных кооперативах с числом 50 и более мест ширина зеленых насаждений составит не менее 50 метров.

Площадь территории под гаражи для индивидуального хранения легковых автомобилей в районе секционной застройки определена по усредненному уровню автомобилизации: на первую очередь 60 шт. на 1000 жителей, на расчетный срок 118,8 шт. на 1000 жителей. На один личный легковой автомобиль принято в среднем 25 м2.

                                                                                                                                             Таблица № 42

Для районов с усадебной застройкой предполагается постоянное хранение автомобилей индивидуального пользования на личных приусадебных участках. Для постоянного хранения автомобилей индивидуального пользования жителями секционной застройки резервируются территории под гаражи боксового типа.

Выводы:

Рекомендуемые мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры позволят улучшить условия проживания, повысят инвестиционную привлекательность земельных участков. Мероприятия по улучшению существующей транспортной системы предусматривают создание удобных связей с местами приложения труда, объектами культурно - бытового назначения, зонами отдыха населения.

3.3 Мероприятия по вопросам гражданской обороны и ЧС.

Подготовка к работе системы гражданской обороны МО осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 12.02.1998 года №28-Ф3 «О гражданской обороне», других подзаконных нормативных документов и предназначена для выполнения следующих основных задач:

1. Обучение способам защиты от опасностей, возможных при ведении военных действий и мирное время.

2. Оповещение и эвакуация. Оборудование штаба ГО в центре МО.

3. Эвакуация и предоставление убежищ. 

4. Устройство объектов первой медицинской помощи при  строительстве амбулатории и бани (санпропускник).

5. В соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 года №68-Ф3 «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера» на территории МО необходимо организовать специальные нештатные силы и средства на базе существующего звена в пождепо.

3.3.1 Основные положения мероприятий гражданской обороны.

Гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

Защита населения в чрезвычайных ситуациях подразумевает собой совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации. Источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация. Защита населения является обязательной для решения всеми территориальными, ведомственными и функциональными органами управления и регулирования, службами и формированиями, а также подсистемами, входящими в Российскую систему предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). В населенных пунктах главную опасность будет представлять радиоактивное заражение, как результат ядерного взрыва, а так же применение современного оружия: отравляющих химических и биологических веществ.

Источниками радиоактивного заражения местности является:

выпавшие на поверхность земли радиоактивные продукты, в которых продолжается деление ядерного заряда, излучаемые бета- и гамма-лучи,  выпавшие радиоактивные вещества, в которых часть непрореагированного ядерного взрыва заряда, альфа-, бета- и гамма-лучи, радиация, наведенная нейтронами в грунте, в результате чего часть элементов грунта становятся радиоактивными.  Основными источниками радиоактивного заражения местности являются радиоактивные вещества, выпавшие из облака взрыва.

Радиоактивное заражение местности имеет ряд особенностей, отличающих его от других поражающих факторов ядерного взрыва; обширная площадь поражения, длительность действия заражения (особенно при наземных взрывах), которое может длиться неделями, а иногда месяцами, трудность обнаружения радиоактивных веществ, т.к. последние не имеют цвета, запаха, и других внешних признаков. Наряду с этим, характерной особенностью радиоактивного заражения является спад уровня радиации с течением времени за счет непрерывного распада радиоактивных веществ.

Радиоактивное заражение характеризуется уровнем радиации, который измеряется количеством рентгенов в час (р/ч). Уровень радиации показывает дозу, которую получает человек или животное на зараженной местности за 1 час. Однократная доза облучения в течение четырех суток до 50 рентген, как и систематическое облучение до 100 рентген за 10 дней, не вызывает поражения организма. Но, однократное облучение дозой свыше 100 рентген может привести к заболеванию лучевой болезнью. Поэтому для защиты от радиоактивного заражения нужны необходимые устройства для противорадиационных укрытий (ПРУ). Укрытия рекомендуется размещать в подвальных, цокольных и первых этажах зданий и сооружений. Надежность защиты характеризуется коэффициентом ослабления радиации и зависит от вида укрытия и его оборудования. Защитой от проникающей радиации служат различные материалы, ослабляющие гамма-лучи и нейтроны. Установлено, что толщина слоя половинного ослабления гамма-излучения радиоактивных осадков для различных материалов будет в соответствии с данными таблицы №44

                                                                                                                                Таблица№43

Для приспособления имеющихся зданий и сооружений под ПРУ необходимо под непосредственным руководством ответственного работника штаба ГО, провести следующие мероприятия: в подвалах, подпольях, погребах и овощехранилищах заложить оконные проемы и заделать щели, усилить перекрытия дополнительными стойками и прогонами, обсыпать грунтом потолок и стены, выступающие над уровнем земли, установить вентиляционные каналы и противопыльные фильтры из подручных материалов – ткани, песка, шлака, мха и т.п. Поэтому под противорадиационное укрытие целесообразно приспосабливать внутренние помещения каменных зданий с капитальными стенами с ограниченным числом проемов. Конструкции помещений, приспосабливаемых под убежища, должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия ударной волны, ионизирующих излучении, светового излучения и теплового воздействия при пожарах. Противорадиационное укрытие должно допускать проживание в нем людей в течение 1 – 2 суток, для чего необходимо предусматривать системы вентиляции, отопления, водоснабжения и канализации, обеспечивающие необходимые условия пребывания в них. Помещения, предназначенные для противорадиационных укрытий, должны приводиться в готовность для приема населения в сроки, не превышающие 12 часов. Каждое убежище должно иметь телефонную связь с пунктом управления предприятия и громкоговорители, подключенные к городской и местной радиотрансляционным сетям. Основным и более надежным способом защиты животных является укрытие их в оборудованных (герметизированных) помещениях или специальных защитных сооружениях. Приспособленные для защиты животных специальные помещения деревянного типа уменьшают степень облучения в среднем в 2 – 3 раза, а каменные и железобетонные в 10 раз. Герметизация помещения заключается в промазывании потолка глиняным, известковым или цементным раствором и засыпкой его сверху слоем песка или шлака. Этими же растворами замазывают щели в стенах, потолках, оконных рамах, дверях. Большие щели следует предварительно проконопатить паклей, мхом или тряпками. Для повышения защитных свойств деревянных стен помещений, снаружи ставят съемные щиты из досок. Двери обшивают толем. С внутренней стороны двери зашивают брезентом. Приточно-вентиляционные трубы оборудуются простейшими фильтрами из мешковины, войлока, ваты, сена.

Одновременно с герметизацией помещений должны быть проведены противопожарные мероприятия, которые состоят в расчистке чердачных помещений от возгорания предметов и установки ящиков с песком, бочек с водой и необходимого инвентаря. На чердаки, сеновалы, крыши должны быть установлены приставные лестницы, а на крутых крышах, кроме того, делаются трапы. Для придания деревянным частям строений большей огнестойкости их белят известью или обмазывают глиной, смешанной с соломенной резкой. Наружные деревянные изгороди вблизи помещений должны быть разобраны. На расстоянии 20-30 м от строений оборудуются противопожарные щиты. Герметизация складских помещений производится в период объявления особого положения, и осуществляются упомянутыми выше способами.

Защита населения. В настоящее время в МО г.Алейск проживает на 01.01.2008 – 28,535 тыс. человек. С учетом занятости и перспектив развития МО численность населения на расчетный срок составит 28 тыс. человек. В особый период в МО г.Алейск не намечается подселение из категорированных городов.

Численность населения, подлежащего укрытию в особый период, определена по формуле: Н=(А+Б)х0,85, где:

Н – количество укрываемого населения;

А – расчетная (перспективная) численность населения в секционной

       застройке = 22934 тыс.человек.

Б – население эвакуируемое (подселяемое) из категорированных

     городов – нет.

Укрываемое население составит: Н=22934х0,85=19265 человек. Укрываемые по месту работы составят 15% от перспективного населения МО г.Алейск: 22934х0,15=3440 человек. В настоящее время вместимость помещений ПРУ – 4796 мест.

Защита населения, проживающего в МО г.Алейск предусматривается в ПРУ, которые запроектированы в подвальных помещениях административных, культурно-бытовых и зданиях из расчета максимального количества работающих в смену, а так же для населения в подвальных помещениях секционных жилых домов и в погребах домов усадебного типа. В составе противорадиационных укрытий предусматривают помещения (основные - для размещения укрываемых) и  (вспомогательные - санитарный узел, вентиляционная камера для хранения загрязненной верхней одежды). Норма площади пола основного помещения на одного укрываемого принимается равной 0,5 м² при двухъярусном и 0,4 м² - при трехъярусном расположении нар для взрослого.

Помещения для хранения загрязненной уличной одежды предусматриваются при одном из выходов и отделены от помещений для укрываемых несгораемыми перегородками с пределом огнестойкости 1 час. Общая площадь их не более 0,07 м² на одного укрываемого. Площадь помещения для выноса тары (фекалиев и отбросов) принята равной на 1 укрываемого - 0,02 м^2.

Таким образом, необходимая площадь ПРУ в МО г.Алейск составит: 19265х0,5=9632,5 м^2,  3440х0,5=1720 м^2. Всего: 11352,5 м² (при 7061 м² существующих укрытий)  в том числе 1720 м² по месту работы.

Размещение ПРУ в жилой зоне рекомендуется в подвалах жилых домов, зданий культурно-бытового назначения.

Противорадиационные укрытия необходимо оборудовать местами для сидения и для лежания. Количество мест для лежания должно приниматься равным не менее 20% вместимости сооружения при двухъярусном расположении нар; и 30 % вместимости сооружения при трехъярусном расположении нар. Места для сидения в помещениях для укрываемых следует предусматривать размерами 0,45х0,45 м на одного человека, а места для лежания - 0,55х1,8 м. Высота скамей первого яруса должна быть 0,45 м, нар второго яруса - 1,4 м, третьего яруса - 2,15 м от пола. Расстояние от верхнего яруса до перекрытия или выступающих конструкций должно быть не менее 0,75 м. ПРУ должны использоваться в мирное время для нужд народного хозяйства и обслуживания населения. Для санитарной обработки людей намечается санитарно-обмывочный пункт (СОП) в помещении бани. ПРУ размещаются в погребах проектируемой усадебной застройки.

3.3.2 Мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Противопожарное водоснабжение

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения.

К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

В настоящее время в разных частях города Алейска работают 5 скважин, подающих воду в общую сеть водопровода. По сети установлены пожарные гидранты на расстоянии не более 150 м друг от друга.

Неприкосновенный запас воды на тушение пожара определен по таблице 5 СНиП 2.04.02-84 и СНиП 2.04.01-85*и составляет:

 наружное пожаротушение -1-ая очередь и расчетный срок-2 пожара по 15 л/сек, внутреннее пожаротушение-1струи по 2,5 л/сек.

Предлагается противопожарные запасы воды для г. Алейска хранить  в резервуарах чистой воды при насосных станциях II подъема водозаборов №1, 2.

Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью не менее 25 кубических метров при числе участков до 300.

На территории МО г. Алейск находятся два крупных водных объекта – р. Алей и р. Горёвка, которые возможно использовать в целях пожаротушения. На данных реках необходимо устройство пирсов для забора воды пожарными машинами:

в районе моста через р.Горевка по федеральной трассе А-349 Барнаул-Рубцовск в северо-западной части города,

в районе моста через р.Алей по районной трассе Алейск-Чарышское в южной части города,

в районе моста через р.Горевка в северо-восточной части города.

Размещение подразделений пожарной охраны МО город Алейск

В настоящее время на территории города находится одно пожарное депо. Машинный парк депо составляет 9 автоцистерн, 2 автолестницы и несколько автомобилей. Радиус обслуживания пожарного депо (около 3 км исходя из того, что время прибытия первого подразделения к вызову в городах - 10 минут) покрывает около 85% территории города (ориентировочно до пер. Пролетарский). Для обеспечения пожарной безопасности остальной территории города необходимо размещение еще одного подразделения пожарной охраны в комунально-складской зоне в районе мясокомбината (с соблюдением расстояний до земельных участков образовательных учебных учреждений не менее 30 м).

3.4 Мероприятия по охране окружающей природной среды

3.4.1 Мероприятия по уменьшению загрязнения атмосферного воздуха

С целью создания благоприятной среды проживания населения, сведения к минимуму негативного техногенного воздействия селитебной застройки на окружающую среду проектом предлагаются следующие мероприятия: организационно - планировочные, технические и технологические.

Проектные мероприятия вызваны необходимостью соблюдения норм и требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», закона РФ «Об охране атмосферного воздуха» и других нормативных документов.

Организационно-планировочные мероприятия:

организация и благоустройство санитарно-защитных зон вокруг промпредприятий, с ликвидацией жилой зоны, попадающей в границы СЗЗ предприятий;

разработка проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ) в соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» [4] для действующих предприятий, являющихся источниками воздействия на окружающую среду;

разработка проектов нормативов ПДВ для всех предприятий действующих на территории города;

организация на промышленных предприятиях лабораторного контроля соблюдения нормативов ПДВ и эффективностью проводимых мероприятий согласно требованиям закона «Об охране атмосферного воздуха». При отсутствии на предприятиях лабораторий по контролю выбросов вредных веществ в атмосферу, контроль должен осуществляться с привлечением специализированных служб, имеющих лицензию на выполнение данного вида работ;

посадка защитных зеленых насаждений на территориях санитарно-защитных зон предприятий и вдоль автомобильных трасс.

перевод котельных, работающих на твердом топливе и мазуте на более экологически чистое – газовое.

3.4.2 Мероприятия по уменьшению загрязнения почв