Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду

Организация библиотечного обслуживания населения

  •                                                  Приложение № 3

    к постановлению администрации

    города от    28.06.12    №   983

     

    Административный регламент

    предоставления муниципальной услуги

    «Организация библиотечного обслуживания населения»

     

     

    1. Общие положения

     

    1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения» (далее – Регламент) разработан с целью обеспечения качества предоставления муниципальной услуги, ее доступности, определяет  сроки и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги.

    1.2.  Основные понятия, используемые в данном  Регламенте:

    - Регламент предоставления муниципальной услуги – локальный правовой акт,  устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

    - Муниципальная услуга осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город  Алейск Алтайского края.

    1.3. Заявители - юридические и физические лица без ограничений, имеющие намерение получить доступ к муниципальной услуге.

     

     

    2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     

    2.1.  Наименование муниципальной услуги.

    «Организация библиотечного обслуживания населения».

     

    2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

            Предоставление муниципальной услуги осуществляет централизованная библиотечная система муниципального бюджетного учреждения «Культурно-досуговый центр» города Алейска (далее ЦБС), в составе которой семь структурных  подразделений. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, приводится в Приложении 1 настоящего Регламента.

     

    2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

    Результатом предоставления  муниципальной услуги  является:

    - предоставление информации об имеющихся ресурсах библиотеки;

    - получение доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных и оказание консультативной помощи в поиске информации;

    - получение выписки из каталога данных документа;

     

    - получение документов из фонда библиотеки во временное пользование;

     - обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

     

    2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

    Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента обращения заявителей в муниципальное учреждение.

    Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 60 минут с момента получения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, соответствующего обращения от пользователя.

    Ожидание пользователем в очереди при обращении за услугой не должно превышать 30 минут.

    2.5. Правовые основания для оказания предоставления муниципальной услуги.

    Предоставление муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения» осуществляется в соответствии с:

    1. Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации.

    2. Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

    3. Федеральным законом «Об общих принципах организации местного        самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ.

    4. Федеральным законом «О библиотечном деле» от 29.12.1994 №78-ФЗ (ред. от 27.12.2009): принят ГД ФС РФ 23.11.1994.

    5. Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006  №149-ФЗ: принят ГД ФС РФ 08.07.2006.

    6. Федеральным законом «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 № 4866-1 (ред. от 09.02.2009). 

    7. Законом Алтайского края от 10.04.2007 №22-ЗС (ред. от 07.05.2010) «О библиотечном деле в Алтайском крае» (принят Постановлением АКСНД от 05.04.2007  №193). 

    8. Уставом муниципального образования город Алейск Алтайского края.

    9. Уставом муниципального учреждения «Культурно-досуговый центр».

    10. Положением о централизованной библиотечной системе г. Алейска.

     

    2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

    Для получения муниципальной услуги предоставляется паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность.

    Для лиц, не достигших 14 лет, предоставляется паспорт (поручительство) их родителей или  иных законных представителей.

    Лица, не имеющие регистрации на территории г. Алейска, имеют право на библиотечное обслуживание только в читальном зале.

     

     

    Истребование документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, не разрешается.

     

    2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

     Основанием для отказа в приеме документов является предоставление заявителем документов, не соответствующих установленным требованиям.

     

             2.8.   Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

    В предоставлении муниципальной услуги заявителю может быть отказано в  случаях:

      - завершения установленной законом процедуры ликвидации муниципальной библиотеки,       оказывающей  муниципальную услугу, решение о которой принято учредителем;

    - несоответствия  обращения содержанию муниципальной услуги;

    - нарушения Правил пользования ЦБС; 

    - причинения ущерба ЦБС.

     

               2.9. Размер платы и способы ее взимания.

    Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

     

    2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.

    Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, должно быть размещено в специально предназначенных помещениях, доступных для заявителей.

    Вход в помещение учреждения должен оформляться вывеской, содержащей следующую информацию:

    - полное наименование учреждения;

    - режим работы.

      Учреждение должно обеспечивать необходимые условия для заявителей в местах приема и выдачи документов:

    - места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями, столами или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения, но не может составлять менее 5 мест;

    -места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами, стульями и столами для возможности работы заявителя с документами из фонда библиотеки;

    - в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, специалистом учреждения ведется прием только одного посетителя.

     

    Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

     

    2.11.  Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

    Предоставление муниципальной услуги предусматривает следующие требования к доступности для заявителей:

    - открытый и равный доступ для всех заинтересованных лиц к сведениям о муниципальной услуге (наименование, содержание, предмет услуги);

    - получение своевременной, полной и достоверной информации о правилах предоставления услуги и порядке ее оказания;

    - предоставление муниципальной услуги заявителям согласно срокам в соответствии с п. 2.4. настоящего Регламента.

    Предоставление муниципальной услуги предусматривает следующие требования к качеству ее оказания:

    - соблюдение состава и последовательности действий ответственных исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу, и ее получателей в соответствии с настоящим Регламентом;

    - соблюдение достоинства, недопущение унижения и оскорбления, нарушение санитарно-гигиенических норм и требований при оказании муниципальной услуги;

    - своевременное получение заявителем соответствующего результата, указанного в п. 2.3. настоящего Регламента.

     

    2.12. Сведения об информировании и консультировании.

    Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:

    - непосредственно в помещениях ЦБС в форме личного консультирования специалистами библиотек, ответственными за предоставление муниципальной услуги;

    - на информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях ЦБС;

    - в печатных средствах массовой информации, как минимум в одной из городских газет;

    - при обращении по телефону.

    Центральная городская библиотека находится по адресу:

    658130, Алтайский край, г. Алейск, ул. Комсомольская, 119

    телефон: 8 (38553) 214-66, 8 (38553) 200-46;

    e-mail: library08@list.ru.

    График работы: понедельник-пятница 10.00-18.00                         

    воскресенье - 10.00-17.00

    суббота – выходной;

             последний рабочий день каждого месяца – санитарный;

             третья среда каждого месяца – методический день (10.00-14.00).

     

    3.     Административные процедуры

             Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

    - прием и регистрация пользователей;

    - выдача пользователю документа во временное пользование и информации в соответствии с запросами пользователей;

    -предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных.

    Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему  Регламенту.

     

    3.1. Прием и регистрация пользователей.

    Основанием для начала административного действия является личное обращение пользователя в ЦБС.

    Ответственным за предоставление услуги является должностное лицо учреждения.

    Порядок действий:

    - прием, оформление документов на право получения муниципальной услуги, запись пользователя в муниципальную библиотеку (заполнение читательского формуляра с личной подписью заявителя);

    - ознакомление с правилами пользования библиотекой и другими локальными нормативно - правовыми актами по основной деятельности, регламентирующими библиотечную деятельность.

    Если есть основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, то заявителю сообщается в устной форме с обоснованием причин отказа. 

    Результатом административного действия является оформление в установленном порядке документов на право получения муниципальной услуги.

     

    3.2.         Выдача пользователю документа во временное пользование и информации в соответствии с запросами пользователей.

    Основанием для начала административного действия является личное обращение читателя в ЦБС с запросом. Запрос может быть оформлен в устной или письменной форме.

    Читатель имеет возможность самостоятельно осуществлять выбор документов, находящихся в открытом доступе для пользователей муниципальных библиотек.

    Сотрудник ЦБС оказывает консультационную помощь в поиске и выборе источников информации.

    Сотрудник ЦБС самостоятельно фиксирует в формуляре читателя, выданные  во временное пользование издания, в соответствии с ГОСТом. Выполненные запросы  регистрируются в дневнике учета работы библиотеки.

    Результатом административного действия является выполнение заявки в уставленном порядке.

     

     

       3.3. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных.

    Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных муниципальных  библиотек, осуществляется непосредственно при личном обращении заявителя, либо по электронной почте  ЦБС.

    При личном обращении заявителя максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут.

     При обращении заявителя по электронной почте:

    - заявитель должен обратиться  на электронный адрес муниципального учреждения; 
    - поиск библиографической информации осуществляется по указанной форме запроса. (Приложение 3).
                Ответ на поступивший запрос направляется на электронный адрес обратившегося  не ранее следующего рабочего дня с момента поступления обращения.

    Муниципальная услуга считается качественно оказанной, если потребителю муниципальной услуги предоставлена запрашиваемая им информация или дан мотивированный ответ о невозможности её выполнения.

     

     

     

    4. Порядок и формы контроля  за предоставлением

    муниципальной услуги 

     

    4.1. Текущий контроль порядка предоставления и качества муниципальной услуги осуществляется руководителем муниципального учреждения «Культурно-досуговый центр».

    4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений предоставления муниципальной услуги. В результате проверок, в рамках контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги, при необходимости в административные действия настоящего Регламента вносятся соответствующие коррективы. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются в следующие сроки:

    - плановые проверки осуществляются 1 раз в квартал;

    - внеплановые проверки осуществляются по жалобам, касающимся качества предоставления услуги.

    При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

    4.3. Ответственный специалист несет персональную ответственность за сроки, порядок и качество исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте, согласно своей должностной инструкции. Руководитель учреждения несет ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок, в случае выявления

     

    нарушений порядка выполнения административных процедур, а также иных нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

     

     

    5. Порядок обжалования действий (бездействия)

    должностного лица, а также принимаемого им решения

    при предоставлении муниципальной услуги

     

    5.1. Получатели муниципальной услуги (заявители) имеют право на обжалование действий (бездействий) специалистов ЦБС в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    5.2.Заявитель, может обжаловать нарушение  Регламента в досудебном порядке директору учреждения, либо заместителю главы администрации города, курирующему учреждение;  подать жалобу на нарушение требований Регламента; либо в ином порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

    5.3.Жалоба (в устной или письменной форме) регистрируется в журнале входящих документов у руководителя Учреждения.

    5.4.Директор учреждения при приеме жалобы может совершить одно из следующих действий:

    - принять меры по установлению факта нарушения требований настоящего Регламента и удовлетворению требований заявителя;

    - аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

    5.5.  Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (устные) ответы.

    5.6. Обращение получателя муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:

    - отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заявителе (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес);

    - отсутствия подписи заявителя;

    - содержание жалобы не относится к требованиям Регламента.

    Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.

    5.7. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд (по месту жительства истца), согласно установленному законодательством порядку.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Приложение 1

    к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения»

     

     

     

                                 Центральная городская библиотека

          Руководитель: заместитель директора МБУ «КДЦ» по библиотечной работе  Богун Светлана Алексеевна.

    Режим работы: понедельник-пятница с 10-00 до 18-00; воскресенье с 10-00 до 17-00;

                               суббота- выходной;

    последний рабочий день каждого месяца – санитарный;

    третья среда месяца – методический день (с 10-00 до 14-00).

    Адрес: 658130, Алтайский край, г. Алейск, ул. Комсомольская, 119.

    Телефон: 8(38553) 214-66; 200-46.

    Электронная почта: library08@list.ru 

     

                     Центральная детская библиотека

          Заведующая: Загребельная Наталья Ивановна

    Режим работы: понедельник-пятница с 10-00 до 18-00; воскресенье с 10-00 до 17-00;

                               суббота- выходной; последний рабочий день каждого месяца – санитарный; третья среда месяца – методический день (с 10-00 до 14-00).

    Адрес: 658130, Алтайский край, г. Алейск, ул. Комсомольская, 119.

    Телефон: 8(38553) 213-66.

    Электронная почта: library08@list.ru

     

                       Библиотека-филиал №1

          Заведующая: Слугина Лариса Михайловна

          Режим работы:  понедельник-пятница с 10-00 до 18-00; суббота с 10-00 до 17-00;

                              воскресенье - выходной;

                              первый рабочий день каждого месяца – санитарный

    третья среда месяца – методический день (с 10-00 до 14-00).

    Адрес: 658136, Алтайский край, г. Алейск, ул. Ширшова, 2б

    Телефон: 8(38553) 204-46.

     

    Библиотека-филиал№2

          Заведующая: Гербер Татьяна Владимировна

          Режим работы:  понедельник-пятница с 10-00 до 18-00; суббота с 10-00 до 17-00;

     

                               воскресенье - выходной;

    последний рабочий день каждого месяца – санитарный;

    третья среда месяца – методический день (с 10-00 до 14-00).

    Адрес: 658131, Алтайский край, г. Алейск, ул. Давыдова,191

    Телефон: 8(38553) 223-56.

    Электронная почта: library22@list.ru

     

                             Библиотека-филиал №3

          Библиотекарь: Ворожбитова Татьяна Владимировна

          Режим работы:  понедельник-пятница с 10-00 до 18-00;

                               суббота, воскресенье - выходной;

    последний рабочий день каждого месяца – санитарный;

    третья среда месяца – методический день (с 10-00 до 14-00).

    Адрес: 658137, Алтайский край, г. Алейск,  ул. Школьная, 23.

     

    Библиотека-филиал№4

          Заведующая: Ладога Вера Алексеевна

          Режим работы:  понедельник-пятница с 10-00 до 18-00; суббота с 10-00 до 17-00;

                               воскресенье - выходной;

    последний рабочий день каждого месяца – санитарный;

    третья среда месяца – методический день (с 10-00 до 14-00).

    Адрес: 658133, Алтайский край, г. Алейск, ул.Советская, 7а.

     

     

    Библиотека-филиал№5

          Заведующая: Азаренкова Анна Ильинична

          Режим работы:  вторник-суббота с 10-00 до 18-00;

                               воскресенье, понедельник - выходной;

    последний рабочий день каждого месяца – санитарный;

    третья среда месяца – методический день (с 10-00 до 14-00).

    Адрес: 658138, Алтайский край, г. Алейск, ул.Ветеранов,8.

     

     

     

                                

     

     

     

     

    Приложение 2   

    к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения»

     

     

     

    Блок-схема  последовательности действий

    при предоставлении муниципальной услуги

     

     

     

    Прием и регистрация пользователей (заполнение читательского формуляра, ознакомление с правилами пользования библиотекой)

    Свободный доступ к СПА  библиотеки, базам данных

    Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги

    Выдача документов во временное пользование и информации в соответствии с запросом

    Начало исполнения муниципальной услуги:

    Поступление запроса пользователя

     

     

     

    Приложение 3             

    к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения»

     

     

    Форма письменного обращения 

     

     

                                                                            

     

    В  ЦБС МБУ «Культурно- досуговый

    центр» города Алейска от

    ________________________________

    (фамилия, имя, отчество физического лица), проживающего по адресу:

    ________________________________

    (индекс, точный почтовый адрес)

    Тел. __________________

     

                                                                        

    ЗАПРОС

    Прошу предоставить информацию о наличии доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных  муниципальных библиотек города Алейска.

    Нужное подчеркнуть:

    1) База данных «Электронный каталог»;

    2) База данных «Социум»;

    3) База данных «Пресса Алейска»;

    4) База данных «Закон. Алейск»;

    5) База данных «Валеология»;

    6)Другие базы данных ____________________________________________________________

    7) Сведения о местонахождении базы данных, в том числе ссылки на базы данных других библиотек Алтайского края  и России ________________________________________________

    Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть):

    - выслать по указанному в заявлении адресу,

    - выслать по адресу: _________________________________________________

                                           (указать индекс, точный почтовый адрес получателя)

    - передать электронной почтой e-mail: ______________________________

    - получу лично в руки.

    ______________________                                        _______________ (____________________)

                       (дата)                                                                                               

     

    Для полного просмотра документа перейдите по ссылке:  Скачать





    Дата создания: 11.03.2015 07:40:37

Возврат к списку