Постановление от 27.09.2017 № 700 "Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в администрации города Алейска Алтайского края и органах администрации города Алейска Алтайского края "
Постановление от 27.09.2017 № 700 "Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в администрации города Алейска Алтайского края и органах администрации города Алейска Алтайского края "
Алтайский край
Администрация города Алейска
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27.09.2017 № 700
г. Алейск
|
Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в администрации города Алейска Алтайского края и органах администрации города Алейска Алтайского края |
|
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2011 № 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации», Указа Губернатора Алтайского края от 29.05.2017 № 63 «Об утверждении Порядка исполнения в поручений и указаний Президента Российской Федерации в Алтайском крае», в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и данных по их исполнению указаний Губернатора Алтайского края,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в администрации города Алейска Алтайского края и органах администрации города Алейска Алтайского края.
2. Первому заместителю главы администрации города обеспечить реализацию необходимых мер по полному и своевременному исполнению Поручений по существу и координацию работы всех заинтересованных органов администрации города в рамках исполнения Поручений.
3. Установить, что первый заместитель главы администрации города; заместитель главы администрации города, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города; заместитель главы администрации города; руководители органов администрации города и другие исполнители несут персональную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации и обеспечивают:
организацию исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации;
достижение поставленных в поручениях и указаниях Президента Российской Федерации задач в полном объеме и в установленные сроки;
подготовку докладов (информации) об исполнении поручений и указаний Президента Российской Федерации в установленные сроки.
4. Секретарю администрации города (Смагина Т.В.):
обеспечить организационные условия для исполнения Поручений всеми органами администрации города (получение информации о Поручениях, их регистрация, направление исполнителям);
проводить проверки исполнения Поручений лицами, указанными в пункте 3 настоящего постановления, и докладывать о результатах главе города или лицу, его замещающему;
при формировании плана работы администрации города ежегодно предусматривать рассмотрение вопросов, касающихся исполнения Поручений, поступивших в администрацию города, и состояния исполнительской дисциплины;
вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, указанных в пункте 3 настоящего постановления, допустивших ненадлежащее исполнение Поручений, поступивших в администрацию города, переданных им на исполнение.
5. Признать утратившим силу постановление администрации города от 22.07.2016 № 626 «Об утверждении Порядка исполнения в администрации города Алейска Алтайского края и органах администрации города Алейска Алтайского края поручений и указаний Президента Российской Федерации».
6. Отделу по печати и информации города (Сухно Ф.Н.) разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте города Алейска Алтайского края.
7. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города И.В. Маскаев
Смагина Татьяна Васильевна
21423
|
|
Приложение к постановлению администрации города от 07.07.2017 № 511
|
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И УКАЗАНИЙ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЛЕЙСКА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ И ИНЫХ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛЕЙСКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в администрации города и органах администрации города (далее - Порядок) принят в целях обеспечения необходимых организационных мер для качественного и своевременного исполнения вышеуказанных документов.
1.2. Общие вопросы организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в администрации города и органах администрации города регулируются Указом Президента Российской Федерации от 28.03.2011 № 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации», Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 № 260, Указом Губернатора Алтайского края от 29.05.2017 № 63 «Об утверждении Порядка исполнения в поручений и указаний Президента Российской Федерации в Алтайском крае», распоряжением администрации города от 24.03.2016 № 72-р «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации города Алейска и органах местного самоуправления», настоящим Порядком.
1.3. Действие Порядка распространяется на поручения и указания Президента Российской Федерации (в том числе содержащиеся в Указах Президента Российской Федерации), изданные в рамках исполнения вышеуказанных поручений и указаний правовые акты Правительства Алтайского края, Губернатора Алтайского края, на данные по их исполнению поручения Губернатора Алтайского края, служебные письма, поступившие в администрацию города и органы администрации города из федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, из Правительства Алтайского края, ее структурных подразделений и отраслевых органов исполнительной власти Алтайского края, подготовленные в рамках исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации (далее - Поручения и документы).
1.4. Поручения и документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и иную информацию ограниченного доступа, исполняются в соответствии с положениями настоящего Порядка с учетом требований действующего законодательства в области защиты информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
1.5. Действие Порядка не распространяется на Поручения и документы, перенаправленные в адрес администрации города и органов администрации города федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными государственными органами, Правительства Алтайского края, ее структурными подразделениями и отраслевыми органами исполнительной власти Алтайского края в случае, если разрешение указанного в них вопроса не входит в компетенцию органов местного самоуправления.
Данные Поручения и документы в недельный срок должны быть возвращены руководителями администрации города, органов администрации города, в которые они поступили, в орган, из которого они поступили, с указанием причин возврата.
2. Порядок рассмотрения Поручений и документов
2.1. Поступившие в администрацию города Поручения и документы регистрируются в приемной первого заместителя главы администрации города машинисткой 1 категории и передаются для рассмотрения главе города в день поступления.
2.2. Глава города определяет исполнителей Поручений и документов и дает им поручения в форме резолюций с указанием срока исполнения.
Если резолюцией главы города определено несколько исполнителей, то работу по исполнению Поручений и документов координирует должностное лицо, указанное первым или обозначенное в резолюции пометкой «свод». Такой исполнитель считается ответственным исполнителем, и в соответствии с резолюцией организует работу по их исполнению. Остальные исполнители, указанные в резолюции, являются соисполнителями.
2.3. Резолюции главы города фиксируются в Единой системе электронного документооборота Алтайского края, а Поручения и документы ставятся на контроль.
2.4. Учет, исполнение и контроль осуществляются в отношении отдельных поручений, изложенных в конкретных пунктах, подпунктах, частях, абзацах Поручений и документов.
для каждого пункта, подпункта, части, абзаца Поручений и документов секретарем администрации города заводится отдельная регистрационно-контрольная карточка, в которую вносятся следующие реквизиты:
содержание резолюции главы города;
исполнители Поручений и документов;
установленный Президентом Российской Федерации, Губернатором Алтайского края срок исполнения Поручений и документов;
промежуточная дата (срок предоставления промежуточной информации об исполнении Поручений и документов);
плановая дата (срок предоставления проекта доклада (информации) об исполнении Поручений и документов)
2.5. Поручения и документы с резолюцией главы города направляются исполнителям в сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству в администрации города Алейска и органах местного самоуправления, утвержденной распоряжением администрации города от 24.03.2016 № 72-р (далее - Инструкция).
2.6. Оригиналы Поручений и документов, а также ответы на Поручения и документы, вся переписка по их исполнению формируется в отдельное дело согласно утвержденной номенклатуре дел на соответствующий год.
2.7. Контроль исполнения Поручений и документов осуществляет секретарь администрации города.
2.8. Поручения и документы, поступившие напрямую в органы администрации города из федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Правительства Алтайского края, ее структурных подразделений и отраслевых органов исполнительной власти Алтайского края, в рамках исполнения которых требуется принятие муниципальных правовых актов, должны быть оперативно переданы для рассмотрения главе города. Данные Поручения и документы регистрируются, рассматриваются и исполняются в соответствии с пунктами 2.1 - 2.6 Порядка.
3. Организация исполнения Поручений и документов
3.1. Рассмотрение исполнителями поступивших в соответствии с резолюцией главы города Поручений и документов осуществляется незамедлительно.
Внесение изменений в резолюцию производится в течение 2 рабочих дней с момента получения документа на исполнение на основании согласованного главой города письма исполнителя Поручений и документов, содержащего обоснование необходимости внесения изменений. По истечении указанного срока изменения резолюции не производятся.
Ответственный исполнитель при получении на исполнение Поручений и документов определяет общий порядок действий и организует работу по их реализации с учетом предложений соисполнителей, а также обеспечивает подготовку проекта доклада (информации) об исполнении. В пределах установленного главой города для ответственного исполнителя срока он дает дополнительные поручения иным исполнителям в части относящихся к их компетенции вопросов либо проводит совещания. Соисполнители предоставляют ответственному исполнителю информацию об исполнении задания в установленный в поручении срок. Ответственный исполнитель и соисполнители несут равную ответственность за исполнение Поручений и документов.
3.2. В целях обеспечения надлежащего исполнения Поручений и документов ответственный исполнитель с учетом предложений соисполнителей готовит план работы по исполнению Поручений и документов (далее – «План»), отражающий этапы, содержание деятельности, индикаторы достижения поставленных в Поручениях и документах задач. Копия утвержденного ответственным исполнителем Плана направляется секретарю администрации города в течение 10 рабочих дней с момента получения Поручений и документов на исполнение.
При организации исполнения Поручений и документов ответственным исполнителем используются следующие меры контроля:
3.2.1. Направление соисполнителям запросов с целью получения и анализа промежуточной информации о принятых мерах по выполнению Поручений и документов.
В случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременное исполнение Поручений и документов, соисполнители в промежуточной информации о принятых мерах по выполнению Поручений и документов указывают причины возникновения этих обстоятельств и принимаемые меры по обеспечению своевременного выполнения соответствующих Поручений и документов;
3.2.2. Осуществление проверок хода исполнения Поручений и документов;
3.2.3. Регулярное заслушивание на совещаниях сообщений должностных лиц о проделанной работе по выполнению Поручений и документов.
3.3. Для вновь поступивших Поручений и документов устанавливается срок предоставления промежуточной информации ответственным исполнителем секретарю администрации города до истечения половины определенного Президентом Российской Федерации, Губернатором Алтайского края срока исполнения. Промежуточная информация должна содержать сведения о мерах, принятых для исполнения Поручений и документов и наличии обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению Поручений и документов в установленный срок.
Для оценки исполнения Поручений и документов по существу секретарь администрации города проводит контрольные мероприятия, форма и периодичность которых определяются исходя из содержания Поручений и документов, Плана и сроков исполнения.
Ответственный исполнитель направляет секретарю администрации города итоговую информацию о результатах исполнения Поручений и документов не позднее чем за 10 рабочих дней до плановой даты.
На основе представленной ответственным исполнителем информации и результатов контрольных мероприятий секретарь администрации города готовит к установленному сроку заключение, содержащие оценку исполнения Поручений и документов по существу. Ответственный исполнитель к плановой дате готовит доклад (информацию) об исполнении Поручений и документов с учетом заключения секретаря администрации города.
3.4. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению Поручений и документов в установленный срок, ответственный исполнитель не позднее чем по истечении половины установленного срока готовит проект письма с обоснованными предложениями по корректировке срока исполнения Поручений и документов, согласовывает указанный проект с секретарем администрации города и представляет на подпись главе города для направления адресату.
В случае, если в ходе исполнения Поручений и документов возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель готовит проект письма с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, предложений о продлении срока исполнения, согласовывает указанный проект с секретарем администрации города и представляет на подпись главе администрации города для направления адресату.
4. Сроки исполнения Поручений и документов
4.1. Поручения и документы исполняются в указанные в них сроки.
4.2. Поручения и документы, содержащие в тексте указание «срочно» или «оперативно», исполняются в сроки, установленные Инструкцией.
4.3. Если в Поручениях и документах установлен срок «постоянно», то информация о ходе исполнения направляется один раз в полугодие.
4.4. Если в текстах Поручений и документов не содержится конкретных сроков их исполнения, при установлении сроков необходимо руководствоваться нормами Указа Губернатора Алтайского края от 29.05.2017 № 63 «Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Алтайском крае», Инструкцией.
4.5. Внутренний срок подготовки информации об исполнении Поручений и документов должен устанавливаться с учетом времени на ее доставку адресату.
4.6. Главой города могут быть установлены иные (в том числе промежуточные) сроки исполнения Поручений и документов в пределах сроков, установленных в соответствии с пунктами 4.1 - 4.5 Порядка.
5. Порядок предоставления информации об исполнении
Поручений и документов
5.1. Ответственный исполнитель организует работу по подготовке проекта доклада (информации) об исполнении Поручений и документов, в том числе определяет сроки представления ему необходимой информации соисполнителями.
По результатам исполнения Поручений и документов ответственным исполнителем оформляется доклад (информация) об исполнении Поручений и документов.
Проект доклада (информации) об исполнении Поручений и документов должен соответствовать поставленным в них задачам, содержать сведения о мероприятиях, проведенных в рамках их исполнения, и их конкретные результаты (в том числе принятых нормативных правовых актах), а также вывод о степени завершенности работ по исполнению Поручений и документов.
5.2. Доклад (информация) об исполнении Поручений и документов готовится за подписью главы города, если Поручениями и документами не предусмотрено иное. До предоставления на подпись проект доклада (информации) согласуется со всеми соисполнителями, визируется первым заместителем главы администрации города, курирующим заместителем главы администрации города в пределах его полномочий и секретарем администрации города.
5.3. Доклад (информация) об исполнении Поручений и документов в течение суток направляется адресату согласно реестру.
5.4. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению Поручений и документов в установленные сроки (кроме срочных и оперативных поручений), ответственный исполнитель не позднее чем по истечении половины установленного срока готовит на главу города проект информации с указанием причин, препятствующих их своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения их исполнения, предложений о продлении срока исполнения для последующего направления информации в тот адрес, откуда поступило поручение.
5.5. В случае ненадлежащего или несвоевременного исполнения Поручений и документа предоставления недостоверных сведений, нарушения настоящего Порядка секретарь администрации города направляет главе города предложение о назначении служебной проверки.
5.6. Секретарь администрации города проводит мониторинг исполнения Поручений и документов по существу и ежеквартально информирует главу города о его результатах.
По итогам календарного года секретарь администрации города представляет главе города аналитический отчет об организации исполнения Поручений и документов в администрации города и органах администрации города.
5.7. Вопрос об исполнении Поручений и документов рассматривается на Совете администрации города не реже одного раза в год.
5.8. Органы администрации города не реже одного раза в полугодие размещают на официальном Интернет-сайте города Алейска согласованные с секретарем администрации города материалы об исполнении Поручений и документов по социально значимым вопросам.
