Проект Постановление "Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

30.03.2017

Проект Постановление "Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

Алтайский край

Администрация города Алейска

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

________________                                                                     № ________________

г. Алейск

 

Об утверждении муниципальной программы 

«Формирование современной городской среды 

в городе Алейске на 2017 год»

 

В целях реализации Постановления Российской Федерации 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку программ Формирования современной городской среды», руководствуясь Приказом Минстроя России от 21.02.2017 № 114/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» на 2017 год»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год» (прилагается).

2. Отделу по печати и информации администрации города (Сухно Ф.Н.) опубликовать настоящее постановление в «Сборнике муниципальных правовых актов города Алейска Алтайского края» и на официальном сайте города Алейска.

3. Настоящее постановление вступает в силу момента его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

  

Глава города                                                                                        И.В. Маскаев

  

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

города от _______ № _______

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЛЕЙСКА

   

Ответственный исполнитель программы	Комитет по ЖКХ, транспорту, строительству и архитектуре администрации г. Алейска
Основание для разработки программы	Постановление Российской Федерации 10.02.2017г. №169 «об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку программ Формирования современной городской среды» далее – постановление Правительства РФ №169.
Участники программы	- Комитет по ЖКХ, транспорту, строительству и архитектуре администрации г. Алейска; - Муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-досуговый центр» г. Алейска Алтайского края - Собственники помещений в многоквартирных домах собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории (далее заинтересованные лица)
Цели программы	Создание благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения
Задачи программы	1. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Алейска. 2. Повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов и т.д.)
Индикаторы и показатели программы	- Количество и площадь благоустроенных территорий. - Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества и площади) дворовых территорий. - Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения города Алейска. - Количество благоустроенных общественных территорий. - Площадь благоустроенных общественных территорий. - Доля площади благоустроенных общественных территорий к общей площади общественных территорий. - Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя города Алейска. Объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.
Сроки и этапы реализации программы	2017 год.
Объемы финансирования программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию программы, составляет 17787354 руб., из них; Средства федерального бюджета 16186492 руб., средства краевого бюджета 1600862 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Увеличение дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям, отвечающих нормативным требованиям на ____ ед. Увеличение благоустроенных территорий общественного назначения, отвечающих потребностям жителей на ____ ед. Увеличение количества граждан, организаций заинтересованных в реализации мероприятий по благоустройству на ____ чел. .Объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий ___чел/___часы.

 

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Анализ сферы благоустройства в муниципальном образовании города Алейска показал, что в последние годы в муниципальном образовании города Алейска проводилась целенаправленная работа по благоустройству дворовых территории и территорий общего пользования.

Однако в вопросах благоустройства муниципального образования города Алейска имеется ряд проблем: низкий уровень общего благоустройства дворовых территории, низкий уровень экономической привлекательности территории общего пользования из-за наличия инфраструктурных проблем.

Так, в муниципальном образовании города Алейска имеются территории общего пользования (проезды, центральные улицы, площади и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:

1) благоустройство территорий общего пользования, в том числе:

- ремонт автомобильных дорог общего пользования;

- ремонт тротуаров;

- обеспечение освещения территорий общего пользования;

- установку скамеек;

- установку урн для мусора;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий общего пользования;

- иные виды работ.

2) благоустройство дворовых территории, в том числе:

- минимальный перечень работ: ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, установка урн;

- дополнительный перечень работ: оборудование детских площадок, оборудование спортивных площадок, оборудование зон отдыха, оборудование автомобильных парковок, оборудование контейнерных площадок, устройство (ремонт) дренажных и (или) водоотводных систем дворовых территорий, озеленение территорий.

Выполнение видов работ из дополнительного перечня работ осуществляется в рамках муниципальной программы при условии трудового участия заинтересованных лиц в выполнении указанных видов работ.

Включение предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования и дворовой территории многоквартирного дома в Программу осуществляется путем реализации следующих этапов:

- проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Алейска» в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Алейска.

- заинтересованные лица совместно с управляющими компаниями, в ведении которых находятся дворовые территории, обсуждают и разрабатывают дизайн-проект. Дизайн-проект утверждается общественной муниципальной комиссией, решение об утверждении оформляется в виде протокола заседания комиссии. проект.

- рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, наиболее посещаемой муниципальной территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды города Алейска» в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Алейска.

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Алейска, на которых планируется благоустройство в текущем году, утверждается в соответствии с Приложением 1 к Программе.

Включение дворовой территории в Программу без решения заинтересованных лиц не допускается.

Адресный перечень территорий общего пользования города Алейска, на которых планируется благоустройство в текущем году, утверждается в соответствии с Приложением 2 Программе.

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированный, исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий, приводится в соответствии с Приложением 3 к Программе.

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Алейска, а также территорий общего пользования города Алейска осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

К решению проблем благоустройства дворовых территорий и наиболее посещаемых территорий общего пользования необходим программно-целевой подход, так как без комплексной системы благоустройства городского поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей.

Применение программно-целевого метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территории и территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:

- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству города Алейска.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории поселения, создания комфортных условий проживания населения будет осуществляться в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на 2017год».

 

Раздел 2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы, сроки ее реализации

Одной из основных целей благоустройства городских территорий, является достижение красоты города, которая включает в себя: уровень жизненных удобств для человека, высокое качество городских сооружений, их надёжность в эксплуатации, гармоничное взаимопроникновение застройки и природной среды.

Современный человек на уровне подсознания стремится к эстетичности своего существования. Благоустройство городской территории проживания позволяет комфортно чувствовать себя, побуждает к творчеству, улучшает настроение и общее самочувствие. Таким образом, благоустройство городов – является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Оно решает задачи создания благоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для всех видов деятельности населения. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым, создаются условия для здоровой, комфортной и удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города.

Мероприятия Программы направлены на решение основных задач программы и предусматривает:

а) благоустройство дворовых территории, в том числе:

- минимальный перечень работ: ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, установка урн.

- дополнительный перечень работ: оборудование детских и (или) спортивных площадок, оборудование автомобильных парковок, озеленение, ремонт имеющейся или устройство новой дождевой канализации, дренажной системы, организация вертикальной планировки территории (при необходимости), устройство пандусов, устройство контейнерных площадок.

б) благоустройство территорий общественного пользования, в том числе:

- ремонт автомобильных дорог общего пользования;

- ремонт тротуаров округа;

- обеспечение освещения территорий общего пользования;

- установку скамеек;

- установку урн для мусора;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий общего пользования;

- иные виды работ.

- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального перечня таких работ (приложение 8 к программе);

Социально-экономическая эффективность данной Программы выражена в улучшении качества проживания населения, повышении привлекательности города. Реализация Программы будет способствовать развитию сферы бюджетных услуг в области благоустройства города.

Перечень показателей (индикаторов) Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки.

Оценка эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за 2017 год на основании достижения показателей (индикаторов) приведенных в приложении № 4 к настоящей Программе.

Срок реализации муниципальной программы на территории города Алейска рассчитан на 2017 год с 1 июня 2017 года по 31 декабря 2017 года.

  

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Программы

В ходе реализации Программы предусматривается организация и проведение следующих мероприятий:

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;

- благоустройство территорий общего пользования города Алейска.

 

Раздел 4. Механизм реализации муниципальной программы

Текущее управление и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с наделенными полномочиями:

Ответственный исполнитель:

1) координирует деятельность участников программы;

2) организует реализацию муниципальной программы, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение индикаторов муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

3) представляет в комитет по экономике и труду администрации города сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы, согласованные с комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города в части финансового обеспечения;

4) проводит оценку эффективности муниципальной программы;

5) запрашивает у участников муниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;

6) рекомендует участникам муниципальной программы осуществить разработку отдельных мероприятий и планов их реализации;

7) подготавливает ежеквартальные и годовой отчеты и представляет их комитет по экономике и труду администрации города.

Участники муниципальной программы:

1) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции, а также несут ответственность за их исполнение;

2) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке муниципальной программы в части мероприятий муниципальной программы, в реализации которых предполагается их участие;

3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки ежеквартальных и годового отчетов.

Ответственный исполнитель муниципальной программы ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет отчет о реализации муниципальной программы в комитет по экономике и труду администрации города. Участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют необходимую информацию ответственному исполнителю муниципальной программы.

По истечении срока реализации муниципальной программы ответственный исполнитель подготавливают сводный отчет, который не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, направляет в комитет по экономике и труду администрации города.

К отчету прилагаются:

- пояснительная записка, отражающая состояние проблем, на решение которых направлена муниципальная программа;

- описание степени достижения целей и задач;

- анализ эффективности муниципальной программы, сведения о достижении значений индикаторов муниципальной программы (с обоснованием отклонений по индикаторам, плановые значения по которым не достигнуты), запланированные, но не достигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий.

По истечении срока реализации муниципальной программы ответственный исполнитель представляет вышеуказанную информацию на заседание Совета администрации города.

Ответственный исполнитель муниципальной программы ежегодно, не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, подготавливает отчет об оценке эффективности муниципальной программы по итогам года в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальной программы и направляет в комитет по экономике и труду администрации города.

   

Приложение 1

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

дворовых территорий, сформированный в соответствии с предложениями по проекту муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

 

№ п.п.	Адрес дворовой территории
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

   

Приложение 2

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

 

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

территорий общего пользования города Алейска, сформированный в соответствии с предложениями по проекту муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

 

№ п.п.	Адрес дворовой территории
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

   

Приложение 3

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

ВИЗУАЛИЗИРОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий

 

1)    Освещение дворовой территории;

    

2)    Скамейка;

3)    Урна.

 

 

Приложение 4

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

   

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

№	Наименование показателя индикатора	Единица измерения	Значение показателей 2017 год
1	Количество и площадь благоустроенных территорий	Ед., кв.м.
2	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества и площади) дворовых территорий	Проценты
3	Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения города Алейска	Проценты
4	Количество благоустроенных общественных территорий	Ед.
5	Площадь благоустроенных общественных территорий	Га
6	Доля площади благоустроенных общественных территорий к общей площади общественных территорий	Проценты
7	Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя города Алейска	Кв.м./чел
8	Объем трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.

   

Приложение 5

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

		Срок			Ожидаемый	Основные
Номер и наименование	Ответственный				непосредственный		Связь с показателями
						направления
		начала	окончания
основного мероприятия	исполнитель				Результат (краткое описание)		Программы
						реализации
		реализации	реализации				(подпрограммы)
			Задача 1
1. Ремонт дворовых территорий многоквартирных жилых домов в городе Алейске
2. Благоустройство наиболее посещаемых территорий общего пользования в городе Алейске

   

Приложение 6

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

   

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

«Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

Наименование	Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный (муниципальный) заказчик- координатор, участник	Источник финансирования	Код бюджетной классификации				Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР
Муниципальная Программа «Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»
	всего в том числе: Ответственный исполнитель –	-	-	-	-	-	-
	Соисполнитель –	-	-	-	-	-	-
	Муниципальный заказчик –
			-	-	-	-

   

Приложение 7

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

 

План реализации муниципальной программы

«Формирование современной городской среды города Алейска на 2017 год»

 

Наименование контрольного события Программы	Статус	Ответственный исполнитель	Срок наступления контрольного
				события (дата)
				2017 год
			I	II	III	IV
			квартал	квартал	квартал	квартал
Контрольное событие № 1			-	-		-
Контрольное событие № 2			-	-		-
Контрольное событие № 3			-	-		-

 

   

Приложение 8

к муниципальной программе

«Формирование современной городской среды в городе Алейске на 2017 год»

 

 

Вид работ	Ед. измерения	Стоимость с НДС, руб
Скамья бульварная без спинки БС-1	шт	2463,7
Урна металлическая опрокидывающаяся	шт	3997,24
Устройство дренажей поперечных: с двусторонним выпуском	м	916,5
Трубы стальные электросварные  наружный диаметр 159 мм, толщина стенки 8 мм	м	1147,9
Разработка грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы экскаваторами с ковшом вместимостью: 0,25 м3, группа грунтов 2	м	110,2
Перевозка грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т, работающих вне карьера, на расстояние: до 7 км I класс груза	т	96,2
Разработка грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы экскаваторами с ковшом вместимостью: 0,25 м3, группа грунтов 2	м3	110,2
Розлив вяжущих материалов	т	20682,7
Устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси: с применением укладчиков асфальтобетона	м	3160,5
Устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АБВ, плотность каменных материалов: 2,5-2,9 т/м3	м2	440
код 005109 (Детский игровой комплекс)41905/118*100/5,48	шт	41905
код 004102 (Качалка балансир малая)12325/118*100/5,48	шт	12325
код 004154 (Качели средние для гибкой подвески)12354/118*100/5,48	шт	12354
код006502 (Стойка баскетбольная)18778/118*100/5,48	шт	18778
код 006730 (Лиана средняя)9425/118*100/5,48	шт	9425