Комитет по управлению муниципальным имуществом

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Алейска Алтайского края (Далее – Комитет)  обеспечивает  управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками города Алейска.

1. Общие вопросы.

КУМИ в своей работе обеспечивает решение вопросов местного значения, предусмотренные Федеральным законом  от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а именно:

- владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города;

- осуществление муниципального земельного контроля в границах города;

Также в соответствии с Земельным кодексом РФ комитет осуществляет предоставление земельных участков, относящихся к государственной собственности до ее разграничения .


Основными задачами и функциями КУМИ являются:

- Обеспечение эффективного и рационального управления, распоряжения, муниципальным имуществом и земельными участками.

- Учет муниципального имущества, в том числе ведение реестра муниципальной собственности, государственная регистрация прав на муниципальное имущество.

- Осуществление приватизации муниципального имущества.

- Осуществление работы по выявлению и оформлению прав муниципальной собственности на бесхозяйные объекты.

- Обеспечение исполнения бюджета города в части поступления неналоговых доходов (от аренды и приватизации муниципального имущества и земельных участков, а также поступления дивидендов, выплачиваемых акционерными обществами, 100% акций уставного капитала которых принадлежит муниципальному образованию город Алейск.

- Управление созданием, реорганизацией и ликвидацией МУП и МУ, регулирование условий и порядка использования имущества, закрепленного за МУП и МУ.

- Контроль качества и результативности управления муниципальным имуществом.

- Осуществление муниципального земельного контроля.

План по неналоговым доходам Комитет в 2017 году выполнил. Общий процент  исполнения плана составил 103,6% к плану 2017 года. Несмотря на значительное перевыполнение плановых назначений по аренде земли (137%) и продаже земли (286,8%),  общий процент исполнения плана по сравнению с фактом 2016 года – 99%. Это объясняется списанием доходов по аренде имущества в счет погашения задолженности, образовавшейся у Комитета перед Фоменко. Б.В. по сделке, признанной недействительной.

Всего от использования муниципального имущества и распоряжения земельными ресурсами в 2017 году Комитетом получено  10 млн. 433 тыс рублей неналоговых доходов.

2. Управление имуществом:

Учет и ведение реестра муниципального имущества осуществляется Комитетом в порядке, установленном решением Алейского городского Собрания депутатов Алтайского края от 21.11.2012 № 83.

В  Реестре муниципального имущества городского округа город Алейск Алтайского края по состоянию на 01.01.2018 года числится:

- 6 муниципальных предприятий

 - 26 муниципальных учреждений, в том числе

- 20 бюджетных учреждений;

 - 6 казенных учреждений.

- 2 акционерных общества, 100 % акций которых принадлежат городу.

- 476 объектов недвижимости - из них

- жилых помещений  - 237,

- нежилых зданий и помещений  - 206,

- земельных участков – 33.

1978 единиц  движимого имущества.

35506 обыкновенных акций.

Общая стоимость муниципального казенного имущества города Алейска за 2017 год увеличилась на более чем на 331 млн. рублей. (331 271 049,25 рублей)  и составила на 01.01.2018г – 640 863 745,78 рублей.

В целях оптимизации деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений, рационального использования кадровых, материально-технических ресурсов, для повышения качества выполнения работ и оказания услуг населению города Алейска за отчетный период было реорганизовано путем присоединения 2 предприятия (МУП «Коммунальщик» города Алейска и МУП «Цветовод» города Алейска) и 2 учреждения (МБУК «Алейский историко-краеведческий музей» и МБУ «Культурно-досуговый центр»).

В 2017 году из федеральной собственности в муниципальную собственность принято:

1. Имущество Минобороны РФ, а именно жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Алтайский край, г. Алейск, ул. В. Олешко,  д. 76 кв. 42.
         2. Здание пожарной части № 2 и земельный участок под зданием, расположенные по адресу: Алтайский край, город Алейск, ул. Давыдова, д. 164.

На основании договора безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность (дарения) от 07.07.2017 был принят жилой дом и земельный участок под домом, расположенные по адресу: Алтайский край, г. Алейск, ул. Пионерская, д. 113.

На основании уведомлений о государственной регистрации права собственности муниципального образования на земельные участки вследствие отказа от права собственности в состав объектов муниципальной собственности включены:

- 1/10 доля земельного участка, расположенного по адресу:  Алтайский край, г.Алейск, ул. Мира, 35;

- 1/20 доля земельного участка, расположенного по адресу:  Алтайский край, г.Алейск, ул. Мира, 35;

- 1/20 доля земельного участка, расположенного по адресу:  Алтайский край, г.Алейск, ул. Мира, 35.

Решением Алейского городского суда от 02.08.2017 года за муниципальным образованием город Алейск Алтайского края признано право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – здание котельной, расположенной по адресу: Алтайский край, г.Алейск, ул. Комсомольская, дом 18л.

В 2017 году из муниципальной собственности городского округа город Алейск в собственность Алтайского края на безвозмездной основе передано здание суда и земельный участок под зданием, расположенные по адресу: Алтайский край, г.Алейск, улица Партизанская, д. 93а.

В течение отчетного периода комитетом оформлялись права муниципального образования город Алейск Алтайского края на объекты недвижимости, в том числе:

- по результатам законченного строительства введено в эксплуатацию здание универсального спортивного комплекса в г.Алейске, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Алейск, ул. Первомайская, д. 74 и сети инженерной инфраструктуры к нему;

- жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Алтайский край, г.Алейск, проезд Олимпийский, д. 5 кв. 20

и другое.

Так же в 2017 году согласно постановлению администрации города Алейска в связи с реорганизацией муниципальных предприятий «Коммунальщик» и «Цветовод» производились плановые документальные и выездные мероприятия по фактическому наличию, отражении в учете и соблюдению использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения,  по целевому назначению.

В результате проведения обследований составлены акты, отражающие использование муниципального имущества соответствии с уставной деятельностью.

В МУП «Коммунальщик» был выявлен ряд нарушений:

- Три единицы техники фактически не использовались и подлежали списанию.

- Не зарегистрировано право  хозяйственного ведения  на объекты – сооружение для складирования отходов и сооружение регулирования стока реки Горевка.

В ходе проверки использования муниципального имущества, закрепленного  на праве оперативного за муниципальными учреждениями  установлено, что имущество находится в удовлетворительном состоянии и используется по целевому назначению в соответствии с уставной деятельностью.

Поступления денежных средств от предоставления в аренду муниципального имущества по сравнению с 2016 годом уменьшись на 249,2 тыс. руб. и составили  1203,8 тыс. руб. (в 2016 году – 1453,0 тыс. руб.) по 19 договорам аренды муниципального имущества. Снижение поступлений обусловлено отказом арендаторов от использования помещений в связи с их низкой конкурентоспособностью по сравнению с помещениями частной формы собственности.

В 2017 году КУМИ усилена претензионно - исковая работа с недобросовестными арендаторами и пользователями муниципального имущества.

В Арбитражный суд Алтайского края по инициативе Комитета  было подано 2 исковых заявления об истребовании у ФГУП «Почта России» из незаконного владения 2-х нежилых помещений и о взыскании неосновательного обогащения за пользование помещениями. Заседания по рассмотрению данных исковых требований пройдут в  2018 году.

В рамках реализации ФЗ от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Комитетом осуществляется муниципальный земельный контроль.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в виде проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных правоотношений с целью осуществления контроля за использованием земель.

В связи с мораторием на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, плановые поверки в 2017 году не проводились.

В рамках осуществления муниципального земельного контроля КУМИ в 2017 году провел 3 плановых (рейдовых) осмотра, обследования земельных участков, расположенных на территории городского округа город Алейск.

В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации объектов муниципальной собственности города Алейска Комитетом осуществлялась приватизация муниципального имущества.

В прогнозный план (программу) приватизации объектов муниципальной собственности  на 2017 год было включено  4 объекта.

За 2017 год объекты реализованы не были ввиду рыночной непривлекательности объектов для потенциальных покупателей.

Всего за 2017 год получено неналоговых доходов от продажи муниципального имущества –208 тыс. рублей. Это поступления по ранее заключенному договору купли-продажи нежилого помещения с оплатой в рассрочку.

3. Управление земельными участками  - в основе работы комитета в прошедшем году: дальнейшее повышение прозрачности процесса оформления земельных участков и сокращение сроков оформления земли.

По состоянию на 01.01.2018 г. действует 1209 договоров аренды земельных участков (на 4,47 % больше, чем в 2016 году), общая площадь арендуемых земельных участков 435,1 га (на 12,2 % больше, чем в 2016 году). В течение 2017 года в местный бюджет по договорам аренды земельных участков поступило 10107,11 тыс. рублей (на 22,63 % больше, чем в 2017 году).

Продано по договорам купли- продажи 8 земельных участков  общей площадью 3,03 га  на сумму 774,28 тыс. руб.

Бесплатно было предоставлено 52 земельных участка (под ИЖС) общей площадью 4,01 га (на 26,9% меньше, чем в 2016г.)

В постоянное (бессрочное) пользование предоставлено 2 земельных участка общей площадью 0,89 га.

Продолжалась работа с неплательщиками. В 2017 году в адрес недобросовестных арендаторов было выслано 379 претензий на сумму более 5,9 млн. руб.;

В Арбитражный суд Алтайского края направлено 1 исковое заявление о взыскании задолженности по арендной плате и пени за пользование земельными участками в размере 486 563руб. 89 коп., в том числе пени в размере 62 089,89 тыс. руб. ( сумма задолженности полностью выплачена);

В Арбитражный суд Республики Алтай направлено 1 исковое заявление о взыскании задолженности по арендной плате и пени за пользование земельными участками в размере 2 175 732 руб. 43 коп. в том числе пени в размере 544 256,40 тыс. руб. (имеется решение суда);

В Арбитражный суд Алтайского края направлено 1 исковое заявление о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 2 241 003 руб. 93 коп. в процессе исполнения решения суда в 2017году в бюджет города сумма задолженности полностью выплачена;

В результате проведенной работы в местный бюджет возвращена задолженность:

- по арендной плате за земельные участки более 2 898 000 тыс. руб.

В течение 2017 года по результатам торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка заключено 15 договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с ежегодной арендной платой в сумме 250,72 тыс. руб. По результатам торгов получены доходы в виде арендной платы за землю в сумме 41,14 тыс. руб.

В 2017 году по результатам проведения открытых аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заключен 1 договор на установку и эксплуатации рекламной конструкции с ежегодной платой в сумме 43,68 тыс. руб.

Всего за 2017 год получено неналоговых доходов по 3 заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций – 126,76 тыс.

В рамках реализации Закона Алтайского края от 09 ноября 2015 года № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» в 2017 году продолжилась работа по постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей.

  Всего на 01.01.2018 года в очереди состоит 133 многодетных семей, обратившихся в администрацию города за бесплатным предоставлением земельного участка для жилищного строительства. Администрацией города Алейска Алтайского края за 2017 год принято и поставлено на учет 26 граждан (в 2016 году – 20 граждан).

По состоянию на 01.01.2018 года 23 многодетных семьи обеспечены земельными участками общей площадью 2,3 га.

В процессе своей деятельности КУМИ оказывало 4 муниципальные услуги. По состоянию на 01.01.2018 г. было разработано 4 административных регламента по предоставлению муниципальных услуг.



Все индикативные показатели работы КУМИ в совокупности исполнены.

ГИС ГМП

В рамках реализации ФЗ от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, которая является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами  платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетной системы Российской федерации, а так же иных платежей в случаях предусмотренных федеральными законами, на 01.01.2018г. комитетом по управлению муниципального имущества было квитировано 85,7% от общего числа  поступивших платежей.

Регистрация прав и кадастровый учет.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и ст.ст. 19, 32 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» комитет по управлению муниципальным имуществом г. Алейска взаимодействует с органом регистрации права при осуществлении государственных услуг в сфере регистрации прав и кадастрового учета объектов недвижимого имущества посредством портала Росреестр и электронной почты филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю. На 01.01.2018г. работа в сфере регистрации прав и кадастрового учета объектов муниципальной собственности производится в 100% объеме в электронном виде.  

6. ПЛАНЫ на 2018 год.

1.    Проведение приватизации МУП «Цветовод» в форме преобразования в ООО. А также иных объектов, включенных в план приватизации на 2018 год.

2. Ведение работы по выявлению собственников разрушенных домов и принятию к ним мер, а так же к вовлечению в оборот земельных участков под указанными объектами.

3. Проведение проверок целевого использования муниципального имущества муниципальных предприятий и учреждений.

8. Администрирование платы за найм муниципального жилья.

 
Заместитель главы администрации
города, председатель комитета                                                                   О.Н. Степанова

Дата создания: 21.02.2018 08:03:20