Комитет по образованию и делам молодежи

Алтайский край

Администрация города Алейска

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.06.2018                                                                                                        № 460    

г. Алейск

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие образования и молодежной политики в городе Алейске» на 2015-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Алейска Алтайского края от 10.11.2014 № 1353

В связи с уточнением мероприятий муниципальной программы    «Развитие образования и молодежной политики в городе Алейске» на 2015-2020 годы, утверждённой постановлением администрации города Алейска Алтайского края от 10.11.2014 № 1353 и объемов финансирования,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие образования и молодежной политики в городе Алейске» на 2015-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Алейска Алтайского края от 10.11.2014 № 1353 (в редакции от 25.04.2016 № 260, от 23.03.2017 № 197, от 29.09.2017 № 718), изложив муниципальную программу в новой редакции (прилагается).

2. Комитету по образованию и делам молодежи администрации города Алейска (Соловьева М.В.) разместить настоящее постановление на официальном Интернет - сайте Комитета по образованию и делам молодежи администрации города Алейска.

3. Отделу по печати и информации администрации города Алейска (Сухно Ф.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города и опубликовать в «Сборнике муниципальных правовых актов города Алейска Алтайского края».  

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Е.В. Попову.

Глава города                                                                                       И.В. Маскаев

Салькова Елена Ивановна

66-2-05

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие образования и молодежной политики в городе Алейске»

на 2015 - 2020 годы

Паспорт

муниципальной программы

«Развитие образования и молодежной политики в городе Алейске»

на 2015 - 2020 годы (далее – программа)

1. Общая характеристика сферы реализации программы

Стратегической целью социально-экономического развития города Алейска является обеспечение в городе современных стандартов уровня и качества жизни, развитие аграрно-промышленного и научно-инновационного комплексов, становление города как центра здоровья, культуры и отдыха.

В основу социальной политики города Алейска положена системная работа по поддержке базовых общественных институтов, поэтому особое внимание уделяется реализации целевых программ в области демографии, дошкольного образования, поддержки многодетных семей, детско-юношеского спорта, культурно-эстетического воспитания подрастающего поколения, укрепления и сохранения здоровья. В результате по целому ряду показателей социального благополучия город Алейск занимает не последние позиции в крае.

Образовательная политика в городе Алейске является частью социальной политики, ориентированной на достижение широкого спектра эффектов:

инновационное развитие города;

обеспечение открытости и доступности качественного образования;

улучшение состояния здоровья и достижение благополучия жителей;

снижение возможности проявления социальных рисков (безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних);

повышение социального статуса учителей.

Особенностью системы образования города Алейска является комплексность процессов модернизации, их активное прохождение на всех уровнях системы - от дошкольного до среднего общего. Это обусловлено тем, что задачи по диверсификации экономики города и края в целом, развитию социокультурной сферы не могут быть решены без кардинальной модернизации сферы образования.

Система образования города Алейска обеспечивает доступность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей. По состоянию на 01.01.2018 в городе действует 16 муниципальных образовательных организаций с численностью работников 722 человека.

Принятые за последнее время в городе Алейске меры позволяют говорить о позитивных изменениях в системе дошкольного образования. Город Алейск вошел в число 37 муниципальных образований Алтайского края, наиболее успешно решающих данную проблему, в 2013 – 2016 годах.

Вместе с тем проблема доступности услуг дошкольного образования для населения города на сегодняшний день остается актуальной.

С целью решения данной проблемы Комитетом по образованию и делам молодежи администрации города Алейска разработана «дорожная карта», которая способствовала ликвидации очередности детей от 3 до 7 лет к сентябрю 2013 года.

Деятельность по развитию сети общеобразовательных организаций города Алейска направлена на предоставление всем обучающимся независимо от социального статуса и места проживания равных условий получения общего образования, а также на сокращение неэффективных расходов в сфере образования. Решение этой задачи осуществляется посредством организации работы базовых школ и школьных округов, создания сети инновационных организаций различного вида, интеграции организаций общего образования для обеспечения индивидуализации обучения и социализации выпускников школ, ориентации на их намерения в отношении продолжения образования и получения профессии. В городе также развивается интегрированная форма обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях, не являющихся коррекционными, в условиях обычных классов по адаптированным программам, в том числе индивидуально на дому.

В городе Алейске накоплен положительный опыт осуществления дополнительного образования детей, приносящий результаты в сфере выявления и поддержки одаренных детей, профессиональной ориентации и самоопределения школьников, освоения ими метапредметных компетенций, профилактики вредных привычек и правонарушений. Повысилась результативность участия детей в городских, краевых и российских мероприятиях по направлениям дополнительного образования. Увеличилась занятость учащихся начальной школы деятельностью, предусмотренной программами дополнительного образования, за счет внедрения ФГОС начального общего образования.

Целостная и последовательная реализация молодежной политики является важным условием успешного развития города Алейска. Благодаря принятию на муниципальном уровне программы «Молодежь города Алейска» в 2010 году в городе начала формироваться новая системная работа с молодежью. За это время были определены не только основные направления и механизмы развития молодежной политики, но и внутренние законы, система построения, методы оценки ее эффективности.

Последовательная реализация программы на муниципальном уровне позволяет систематизировать основные подходы по широкому спектру молодежных вопросов: сохранение и развитие движения молодежных отрядов, пропаганда здорового образа жизни, профессиональные конкурсы, повышение квалификации специалистов, молодежное творчество, работа с молодыми людьми групп риска, поддержка талантливой молодежи.

Среди основных принципов реализации молодежной политики выделяется принцип проектного подхода, заключающийся в финансировании реализации проектов и отдельных мероприятий на конкурсной основе, вовлечение самой молодежи в решение ее проблем.

Данная программа направлена на минимизацию потерь человеческого капитала города. Кроме того, ожидаемым результатом ее реализации станет дальнейшее повышение социальной и экономической активности молодежи.

Комплексная реализация мероприятий программы позволит оптимизировать использование имеющихся в городе организационных, административных, кадровых, финансовых ресурсов для достижения стратегической цели работы с молодежью, проводить целенаправленную и последовательную молодежную политику, обеспечить дальнейшее развитие единых подходов к работе с молодежью.

Необходимым условием образовательной деятельности является обеспечение безопасных условий для детей и работников при проведении образовательного процесса. В настоящее время из 16 муниципальных образовательных организаций города Алейска требуют частичного капитального ремонта 9 организаций.

К значимым результатам развития системы образования города Алейска следует отнести развитие его кадрового потенциала: разработана и внедрена система стимулирования, увязывающая процедуры оценки качества образования, повышения квалификации, аттестации и новой системы оплаты труда; привлекается инновационный фонд для поддержки передовых школ и педагогов; увеличивается число молодых специалистов, приступивших к работе в системе общего образования; возросло число учителей, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет; внедрена персонифицированная модель повышения квалификации, которая позволяет учитывать потребности и возможности учителя и образовательного учреждения; продолжена реализация комплекса мер по оздоровлению педагогов и др.

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» предусматривает поэтапное доведение заработной платы педагогических работников организаций сферы образования до целевых показателей, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 19.02.2018 № 61 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отрасли «Образование», направленные на повышение эффективности образования и науки», постановлением администрации города Алейска Алтайского края от 29.05.2017 № 396 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отрасли «Образование», направленные на повышение эффективности образования в городе Алейске», с соблюдением заданных темпов роста до 2018 года.

В городе Алейске сложились определенные механизмы и процедуры оценки качества образования, разработана нормативная база, которые позволяют получать информацию о состоянии качества предоставляемых услуг. Данная информация используется для принятия эффективных управленческих решений руководителями муниципальных образовательных организаций.

2. Приоритеты политики города в сфере реализации

программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных

результатов программы, сроков и этапов ее реализации

2.1. Приоритеты политики города в сфере реализации программы

Приоритеты политики города в сфере образования на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;

Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р;

государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 792-р;

закон Алтайского края от 04.09.2013 № 56-ЗС «Об образовании в Алтайском крае»;

постановление Администрации Алтайского края от 19.02.2018 № 61

«Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отрасли «Образование», направленные на повышение эффективности образования и науки»;

постановление Администрации Алтайского края от 20.12.2013 № 670 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае» на 2014-2020 годы»;

постановление администрации города Алейска Алтайского края от 29.05.2018 № 396 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отрасли «Образование», направленные на повышение эффективности образования в городе Алейске».

Миссией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала, и в конечном итоге - социально-экономическое развитие города Алейска. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого человека. Задачи доступности образования на основных уровнях в городе Алейске в значительной степени сегодня решены.

Приоритетными направлениями политики города в области образования города Алейска являются:

обеспечение доступности дошкольного образования;

повышение качества результатов образования на разных уровнях, обеспечение соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития общества и экономики;

развитие сферы непрерывного образования, включающей гибко организованные вариативные формы образования и социализации на протяжении всей жизни человека;

модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и население города Алейска через вовлечение их как в управление образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную деятельность;

укрепление единства образовательного пространства города через выравнивание образовательных возможностей граждан, проведение единой политики в области содержания образования, распространение лучших практик управления образованием.

Стратегической целью молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного социально ориентированного развития города.

Реализация политики города в данной сфере деятельности будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:

развитие социальной активности молодежи, в том числе развитие движения молодежных отрядов, добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи,

поддержка молодежных инициатив, в том числе и с помощью организации конкурсов на предоставление грантов для реализации проектов;

совершенствование системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактики религиозного и этнического экстремизма, формирования в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.) с помощью мероприятий и информационных проектов;

развитие системы работы с молодежью на муниципальном уровне, в том числе через поддержку проектов модельных территорий.

Вместе с тем на различных уровнях образования выделяются свои приоритеты, отвечающие сегодняшним проблемам и долгосрочным вызовам. Они подробно описаны в подпрограммах программы «Развитие образования и молодежной политики в городе Алейске» на 2015 - 2020 годы.

2.2. Цели и задачи программы

Цели программы:

обеспечение высокого качества образования в городе Алейске в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики;

обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в сфере образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи с последующей ее интеграцией в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития, предупреждение потерь и увеличение человеческого капитала города и края.

Задачи программы:

формирование гибкой системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающий текущие и перспективные потребности социально-экономического развития города Алейска;

развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей;

создание без барьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, не имеющих нарушений развития;

модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;

создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи независимо от ее социального статуса.

2.3. Конечные результаты реализации программы

В ходе реализации программы планируется достижение следующих конечных результатов:

сохранение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, до 100%;

увеличение доли обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в современных условиях, до 89 %;

увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная без барьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений, до 100%;

сокращение разрыва между средним баллом ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ и средним баллом ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ до 1,2;

увеличение доли детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования, до 79 %;

увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере молодежной политики, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет до 50%;

увеличение доли зданий, в которых выполнен ремонт строительных конструкций до 80%;

увеличение удельного веса численности руководителей муниципальных образовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей муниципальных образовательных организаций до 100%.

Сведения об индикаторах программы и их значениях представлены в таблице 1.

2.4. Сроки и этапы реализации программы

Программа «Развитие образования и молодежной политики в городе Алейске» на 2015 - 2020 годы реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации программы отсутствуют.

3. Обобщенная характеристика мероприятий программы

Программа состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления политики города в сфере образования города Алейска.

В программе определены стратегические направления развития образования и молодежной политики, в рамках которых будут проведены отдельные мероприятия:

выявление и поддержка талантливых детей (подпрограмма 1, подпрограмма 2, подпрограмма 3, подпрограмма 4);

создание условий для обучения граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (подпрограмма 1, подпрограмма 2);

развитие молодежной политики (подпрограмма 4).

Рядом мероприятий предусмотрено проведение традиционных и новых мероприятий, направленных на развитие творческой, научной, спортивной составляющей деятельности обучающихся (подпрограмма 1, подпрограмма 2, подпрограмма 3, подпрограмма 4).

Мероприятия подпрограммы 5 предусматривают основные виды работ, проводимых в муниципальных образовательных организациях, в том числе: капитальный ремонт кровли, зданий; текущий ремонт образовательных организаций; замена оконных и дверных блоков, пола в образовательных организациях.

Подпрограмма 6 предполагает ряд мероприятий по закреплению молодых специалистов в муниципальных образовательных организациях; повышению квалификации педагогических и руководящих работников системы общего образования через персонифицированную модель повышения квалификации; проведению праздничных мероприятий и муниципальных конкурсов профессионального мастерства.

Наряду с перечисленными мерами при формировании основных мероприятий программы учитывались изменения, отраженные в Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и мероприятия, которые необходимо осуществить с целью его реализации, а также мероприятия по обеспечению реализации программы.

Перечень мероприятий программы представлен в таблице 2.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств краевого бюджета и бюджета города Алейска – в соответствии с решением Алейского городского Собрания депутатов Алтайского края о бюджете города Алейска на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансирования программы города Алейска «Развитие образования и молодежной политики в городе Алейске» на 2015-2020 годы составляет 1180397,77 тыс. рублей, из них:

из федерального бюджета 485,31 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 485,31 тыс. рублей;

из краевого бюджета 775883,80 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 8738,9 тыс. рублей;

2016 год – 118154,9 тыс. рублей;

2017 год – 161324,43 тыс. рублей;

2018 год – 161248,97 тыс. рублей;

2019 год – 163086,30 тыс. рублей;

2020 год – 163330,30 тыс. рублей;

из бюджета города 404028,66 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 3221,5 тыс. рублей;

2016 год – 83157,16 тыс. рублей;

2017 год – 75813,12 тыс. рублей;

2018 год – 77492,38 тыс. рублей;

2019 год – 84623,60 тыс. рублей;

2020 год – 79720,90 тыс. рублей;

Объемы финансирования программы за счет средств бюджета города Алейска носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета города Алейска на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджета города.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы «Развитие образования и молодежной политики в городе Алейске» на 2015-2020 годы представлен в таблице 3.

5. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы

К возможным рискам реализации программы относятся:

нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия программы;

организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации программы, отставание от сроков реализации мероприятий.

Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.

Устранение риска возможно за счет создания единого координационного органа по реализации программы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга (в том числе социологического) реализации программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки программы на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования, а также опережающая разработка инструментов мониторинга до начала реализации программы.

Выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части доведения средней заработной платы педагогических работников учреждений сферы образования в 2013 - 2018 годах до целевых показателей, определенных Указом, достижимо в условиях софинансирования из краевого бюджета.

Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задачи механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы. Важно также демонстрировать достижения реализации программы и формировать группы лидеров.

6. Методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности программы осуществляется согласно приложению 2 к постановлению администрации города Алейска Алтайского края от 23.04.2014 № 483 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Алейска».

7. Механизм реализации программы

Текущее управление реализацией и реализация программы осуществляются в соответствии с постановлением администрации города Алейска Алтайского края от 23.04.2014 № 483 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Алейска».

Ответственный исполнитель программы – Комитет по образованию и делам молодежи администрации города Алейска (далее – Комитет). Участники программы - администрация города Алейска Алтайского края; муниципальные образовательные организации, подведомственные Комитету.

Комитет:

организует реализацию программы, принимает решение о внесении изменений в программу в соответствии с установленными порядком и требованиями;

контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;

запрашивает у муниципальных образовательных организаций, подведомственных Комитету информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности программы;

рекомендует участникам программы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации;

подготавливает ежеквартальные (в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом) отчеты о ходе реализации программы, представляет их в установленном порядке в комитет по экономике и труду администрации города;

по истечении срока реализации программы подготавливает сводный отчет, который не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, направляет в установленном порядке в комитет по экономике и труду администрации города.

Участники программы:

осуществляют реализацию мероприятий программы, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие;

вносят Комитету предложения о необходимости внесения изменений в программу;

представляют Комитету информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации программы, оценки эффективности реализации программы и формирования сводных отчетов (в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы.

Таблица 1

Сведения

об индикаторах программы (показателях подпрограммы) и их значениях

Таблица 3

Объем

финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной

программы «Развитие образования и молодежной политики в городе

Алейске» на 2015 - 2020 годы

------------------------------------

* Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к муниципальной программе

«Развитие образования и молодежной

политики в городе Алейске» на 2015-2020 годы                       

ПОДПРОГРАММА 1

«Развитие дошкольного образования в городе Алейске»

на 2015 - 2020 годы

ПАСПОРТ

Подпрограммы 1 «Развитие дошкольного образования в городе Алейске»

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Предмет регулирования и сфера действия подпрограммы 1 - создание материально-технических условий для модернизации системы дошкольного образования и удовлетворения потребностей граждан в доступном и качественном дошкольном образовании.

Основная задача - в обеспечении потребности семей в услугах дошкольного образования на основе развития муниципальных дошкольных образовательных организаций, повышения доступности и качества предоставляемых услуг, в том числе на основе принятия стандартов оказываемых услуг, стимулирования развития гибких форм предоставления услуг по уходу за детьми и воспитанию детей в зависимости от их возраста.

Необходимо ликвидировать очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации. Также необходимо обеспечивать стопроцентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. Решение этой задачи будет обеспечено за счет реконструкции старых, открытия дополнительных групп, повышения качества услуг дошкольного образования.

В настоящее время в городе функционирует 6 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений и 3 филиала, 4 группы кратковременного пребывания для детей 5-7 летнего возраста на базе МБОУ ООШ № № 3, 9 г. Алейска, МБОУ СОШ №№ 5, 7 г. Алейска.

Всего в системе дошкольного образования воспитывается 1714 детей дошкольного возраста от 2 до 7 лет.

В реестре очередности на предоставление места в МБДОУ было зарегистрировано на 01.10.2014 – 811 детей, из них в возрасте до 2 лет – 597 детей; на 01.09.2017 было зарегистрировано 657 детей, из них в возрасте до 2 лет – 492 детей; на 29.05.2018 зарегистрировано 831 детей, из них в возрасте до 2 лет – 458 детей.

С 2011 года по 2016 год на 5 единиц увеличилось количество групп.

В декабре 2011 года после ремонта открылась 1 группа в филиале    МБДОУ детский сад № 8 г. Алейска на 25 мест.

В декабре 2013 года после реконструкции открыты 2 группы в МБДОУ детский сад № 16 г. Алейска на 50 мест.

В октябре 2014 после капитального ремонта здания филиала МБДОУ детский сад № 5 г. Алейска открыта группа на 25 мест.

В декабре 2015 года после капитального ремонта открылась 1 группа в    МБДОУ детский сад № 8 г. Алейска на 25 мест.

В настоящее время действующая сеть МБДОУ не обеспечивает потребности жителей города в устройстве детей в детские сады, особенно детей раннего возраста. В связи с повышенным спросом на услуги дошкольного образования ДОУ значительно переполнены детьми.

В вариативных формах получают дошкольное образование – 47 детей:

4 группы предшкольной подготовки на базе общеобразовательных школ:

МБОУ ООШ № 3 г. Алейска;

МБОУ СОШ № 5 г. Алейска;

МБОУ СОШ № 7 г. Алейска;

МБОУ ООШ № 9 г. Алейска.

Работа групп предшкольной подготовки при муниципальных общеобразовательных учреждениях решило проблему доступности дошкольного образования для детей 5-7 летнего возраста.

С целью оказания коррекционно-педагогических услуг детям, не посещающим МБДОУ, организованы консультационные психолого-педагогические пункты для родителей детей, воспитывающих детей-инвалидов на дому самостоятельно.

Для удовлетворения потребности населения в предоставлении услуг дошкольного образования, ухода и присмотра за детьми в настоящее время принимаются меры по снижению напряженности в обеспечении услугами дошкольного воспитания.

Не менее значима проблема повышения качества дошкольного образования. Услуги, предоставляемые детскими садами, не в полной мере отвечают меняющимся запросам родителей. Необходимо усилить работу по созданию современной предметно-развивающей среды и оценки качества дошкольного образования. Для повышения качества предоставления услуг планируется поэтапно вводить в действие федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного образования.

В целях решения проблемы увеличения доли детей, охваченных дошкольным образованием, предпринимаются следующие меры по увеличению количества мест в детских садах:

создана единая электронная база данных детей дошкольного возраста, позволяющая проводить мониторинг потребности в услугах дошкольного образования;

осуществляется реконструкция действующих детских садов;

продолжается работа групп кратковременного пребывания для детей 5-7 летнего возраста.

2. Приоритеты политики города в дошкольном образовании, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные

результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 носит комплексный характер и отвечает приоритетным направлениям развития образовательной системы города Алейска.

Целью подпрограммы 1 является:

обеспечение условий для модернизации системы дошкольного образования в городе Алейске и удовлетворения потребностей граждан в доступном и качественном дошкольном образовании.

Для достижения цели должны быть решены нижеперечисленные задачи:

повышение доступности услуг дошкольного образования для населения города Алейска;

повышение качества услуг, предоставляемых населению города в сфере дошкольного образования.

В ходе реализации подпрограммы 1 планируется достижение следующих конечных результатов:

увеличение доли детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста до 31%;

сохранение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, до 100%.

Подпрограмма 1 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 1 отсутствуют.

Сведения о показателях подпрограммы 1 и их значениях представлены в таблице 1.

3. Объем финансирования подпрограммы 1

Общий объем финансирования подпрограммы составляет   492648,17 тыс. рублей, из них:

из федерального бюджета 485,31 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 485,31 тыс. рублей;

из краевого бюджета 242514,41 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 37171,9 тыс. рублей;

2017 год - 50847,91 тыс. рублей;

2018 год - 50138,60 тыс. рублей;

2019 год - 52056,00 тыс. рублей;

2020 год - 52300,00 тыс. рублей;

из бюджета города 249648,45 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 491,1 тыс. рублей;

2016 год – 54213,35 тыс. рублей;

2017 год - 45148,47 тыс. рублей;

2018 год - 49625,13 тыс. рублей;

2019 год – 50155,20 тыс. рублей;

2020 год - 50015,20 тыс. рублей;

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением Алейского городского Собрания депутатов на очередной финансовый год.

В случае экономии средств бюджета города Алейска при реализации одного из мероприятий подпрограммы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных подпрограммных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в бюджете города Алейска на соответствующий год.

4. Механизм реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Алейска Алтайского края от 23.04.2014 № 483 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Алейска».

Соисполнителем муниципальной программы является Комитет по образованию и делам молодежи администрации города Алейска (далее – Комитет). Участники подпрограммы 1 - администрация города Алейска Алтайского края; муниципальные образовательные организации, подведомственные Комитету.

Комитет:

организует реализацию подпрограммы 1, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму 1 в соответствии с установленными порядком и требованиями;

контролирует выполнение подпрограммных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;

запрашивает у муниципальных образовательных организаций, подведомственных Комитету информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы 1;

рекомендует участникам подпрограммы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации;

подготавливает ежеквартальные (в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом) отчеты о ходе реализации подпрограммы 1, представляет их в установленном порядке в комитет по экономике и труду администрации города;

по истечении срока реализации подпрограммы 1 подготавливает сводный отчет, который не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, направляет в установленном порядке в комитет по экономике и труду администрации города.

Участники подпрограммы 1:

осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы 1, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие;

вносят Комитету предложения о необходимости внесения изменений в подпрограмму 1;

представляют Комитету информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы 1, оценки эффективности реализации подпрограммы 1 и формирования сводных отчетов (в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 1.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к муниципальной программе

«Развитие образования и молодежной

политики в городе Алейске» на 2015-2020 годы                       

ПОДПРОГРАММА 2

«Развитие общего образования в городе Алейске»

на 2015 - 2020 годы

ПАСПОРТ

Подпрограммы 2 «Развитие общего образования в городе Алейске»

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

В городе Алейске реализуют программы общего образования 7 общеобразовательных учреждений: МБОУ СОШ № 2, МБОУ ООШ № 3, МБОУ СОШ № 4, МБОУ СОШ № 5, МБОУ СОШ № 7, МБОУ ООШ № 9, МБОУ – лицей.

В настоящее время в городе развивается интегрированная форма обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В общеобразовательных организациях, не являющихся коррекционными, в условиях обычных классов осуществляется обучение по адаптированным программам. По медицинским показаниям обучение производится индивидуально на дому. В 2012 году в МБОУ СОШ № 2 г. Алейска, в 2015 году в МБОУ СОШ № 4 и МБОУ СОШ № 7 созданы условия для совместного обучения детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, не имеющих нарушений развития: установлены пандусы, имеется подъемник для перемещения колясочников на 2 этаж, оборудование для слабовидящих и слабослышащих детей, оборудование для психологической разгрузки, компьютерное оборудование.

Расширяются возможности для старшеклассников школ в выборе профиля обучения, что особенно актуально в условиях перехода на новые федеральные государственные образовательные стандарты для обеспечения индивидуализации обучения и социализации выпускников школ, ориентации на их намерения в отношении продолжения образования и получения профессии. В течение 3 последних учебных года обучаются по профильным программам 100 % школьников 10-11 классов. Реализуются следующие профили: социально – экономический, социально – гуманитарный, оборонно – спортивный, физико – математический, химико – биологический.

Обеспечению доступности получения качественного общего образования в значительной степени способствует работа по организации подвоза школьников к месту обучения. В средние общеобразовательные учреждения МБОУ СОШ № 2, МБОУ – лицей г. Алейска, МБОУ СОШ № 4 г. Алейска ежедневно подвозится 16 учащихся по маршруту из удаленного от центра города микрорайона.       В целях повышения безопасности школьных перевозок транспортные средства оснащены системой спутниковой навигации ГЛОНАСС. В 2015 году были приобретены тахографы.

Выстраиваемая в городе муниципальная система оценки качества общего образования (МСОКО) включает несколько блоков показателей результативности, в том числе результаты единого государственного экзамена (ЕГЭ). Русский язык и математика – обязательные предметы, положительной сдачи которых достаточно для получения аттестата. В государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ в 2014 году приняли участие 164 выпускника, в 2015 году – 135 выпускников общеобразовательных учреждений, в 2016 году – 114 выпускников, в 2017 году – 137 выпускников; в 2018 году – 120 выпускников.

Стратегическое развитие образования на ближайшие годы определено национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», одним из направлений которой является развитие системы поиска и поддержки талантливых детей, а также их сопровождение в процессе становления личности.

                За 3 года лауреатами премии Губернатора Алтайского края стали 14 школьников города Алейска.

      В муниципальных общеобразовательных учреждениях города создаются условия, соответствующие требованиям ФГОС начального общего образования: разработаны образовательные программы; все общеобразовательные учреждения обеспечены необходимым учебным, учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием для реализации ФГОС начального общего образования; обновлена нормативно-правовая база деятельности библиотек как центров информационной инфраструктуры современной школы и проведено их переоснащение; старшая ступень охвачена профильным обучением; возросла обеспеченность учащихся учебниками за счет школьных библиотек; развивается единое информационно-образовательное пространство через реализацию проекта «Сетевой край. Образование». Также внедряется ФГОС и в основное общее образование. В 2018 году по ФГОС будут обучаться все учащиеся 1-8 классов.

   В городе также создаются условия и инновационные механизмы развития системы воспитательной работы, обновление содержания и технологий воспитательной деятельности в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития.

Вместе с тем в настоящее время требуют решения следующие проблемы общего образования:

наличие разрывов в условиях и качестве образовательных результатов муниципальных общеобразовательных школ, работающих в разных социокультурных средах;

несовершенство механизмов раннего выявления одаренности у детей.

Отсутствие программных мер по поддержке и развитию общего образования может привести к нежелательным последствиям:

ограничение доступа к качественным услугам общего образования в отдельных муниципальных общеобразовательных учреждениях;

недостаточное качество подготовки выпускников к освоению стандартов профессионального образования и работе в высокотехнологичной экономике;

недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и ассоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде;

неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.

2. Приоритеты политики города в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Основным направлением политики города в общем образовании на период реализации подпрограммы 2 является обеспечение равенства доступа всех категорий населения к получению качественного образования и обновление его содержания и технологий.

            Приоритетами политики города в общем образовании станут:

модернизация инфраструктуры, направленной на обеспечения во всех школах города современных условий обучения;

обеспечение учебной успешности каждого ребенка независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи;

комплексное сопровождение введения ФГОС общего образования, предъявляющих принципиально новые требования к образовательным результатам;

формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов.

Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:

качественное изменение содержания и методов преподавания с акцентом на развитие интереса и активности обучающихся, формирование полноценной системы профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов;

внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного образования;

поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных организаций и их сетей;

поддержка в сфере воспитания инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных учреждений;

разработка механизма обновления содержания воспитательной работы на всех уровнях;

переход на государственно-общественный характер управления образовательной учреждений;

комплексное сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов, задающих новые требования к результатам воспитательной деятельности;

обеспечение доступности и качества услуг и программ дополнительного образования для граждан, независимо от места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья в соответствие с их индивидуально-групповыми потребностями и потребностями общества и государства;

внедрение новых моделей организации дополнительного образования и социализации детей, профориентационной работы, работы с родителями обучающихся;

развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе общеобразовательных учреждений, разработка современных программ социализации детей в каникулярный период;

введение метода проектной деятельности в воспитательную работу каждого образовательного учреждения;

совершенствование организационно-управленческих форм и механизмов развития воспитательной компоненты в общеобразовательных учреждениях.

Целями подпрограммы 2 являются:

создание условий для достижения нового качества общего образования, обеспечивающего социальную, личностную и профессиональную успешность выпускников общеобразовательных учреждений;

обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в сфере образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

укрепление и развитие воспитательного потенциала в социокультурном пространстве города Алейска на основе взаимодействия систем общего и дополнительного образования.

Для достижения поставленных целей необходимо выполнить следующие задачи подпрограммы 2:

развитие образовательной сети и инфраструктуры, обеспечивающих максимально равную доступность к услугам общего образования детей;

модернизация образовательных программ и образовательной среды направленная на достижение современного качества учебных результатов, обеспечение готовности выпускников школ города к дальнейшему обучению; создание безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, не имеющих нарушений развития; предоставление возможности всем детям-инвалидам освоения образовательных программ общего образования в форме инклюзивного образования;

создание системы школьного питания, способной обеспечить учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Алейска рациональным и качественным питанием в соответствии с действующими нормативными документами, с учётом возрастных особенностей ребёнка, его дневной загруженности в учреждении;

формирование у обучающихся   базовых национальных ценностей российского общества, таких, как патриотизм, социальная солидарность, гражданственность;

воспитание гражданско-патриотических качеств личности, чувства личной ответственности за Отечество;

организация социально значимой, практической деятельности учащихся в рамках акции «Я гражданин», работы патриотических (в т.ч. краеведческих) объединений, музеев, активизация поисковой, исследовательской работы учащихся;

разработка образовательных программ с учетом возможностей сетевых форм организации, включающих (интегрирующих) содержание музейно-культурной особенности города;

организация внеурочной деятельности совместно с учреждениями дополнительного образования детей, организациями культуры и спорта на основе договоров партнерства и договоров о сетевом формате реализации образовательных программ;

активизация участия школьников, их родителей, учителей в вопросах воспитания детей, подростков и молодёжи;

организация и проведение   конкурсов, социальных проектов с целью формирования и развития среды, помогающей учащимся в осознанном выборе профессии с учетом потребностей регионального и муниципального рынка труда; социального, профессионального и жизненного самоопределения;

формирование и развитие ценности трудовой деятельности, финансовой грамотности в образовательной среде школы через организацию общественно-полезной, производительной деятельности учащихся, организацию профессиональных проб; выстраивания партнерства с родителями и организациями социума;

создание условий для выявления и поддержки интеллектуально-одаренных учащихся;

повышение профессиональной компетентности учителей в области развития интеллектуального потенциала учащихся;

расширение практики использования дистанционных технологий для развития интеллектуального потенциала учащихся;

организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений города и края с целью создания условий для интеллектуального развития обучающихся;

формирование у обучающихся культуры здорового образа жизни, ценностных представлений о физическом здоровье, о ценности духовного и нравственного здоровья;

формирование представлений о ценности сохранения собственного здоровья, овладение здоровьесберегающими технологиями в процессе обучения и воспитания во внеурочное время;

формирование представлений о ценности занятий физической культурой и спортом, понимания влияния этой деятельности на развитие личности человека, на процесс обучения и взрослой жизни;

формирование у обучающихся общеобразовательных организаций представлений о таких понятиях как «толерантность», «миролюбие», «гражданское согласие», «социальное партнерство»;

формирование опыта восприятия, производства и трансляции информации, пропагандирующей принципы межкультурного сотрудничества, культурного взаимообогащения, духовной и культурной консолидации общества, и опыта противостояния контркультуре, деструктивной пропаганде в современном информационном пространстве;

формирование у обучающихся навыков культуроосвоения и культуросозидания, направленных на активизацию и приобщение к достижениям общечеловеческой культуры и культурного продукта;

участие в реализации краевой программы «Эстетическое воспитание школьников средствами искусства»;

обеспечение доступа всех участников образовательного процесса к правовой информации через ежемесячное оформление наглядной информации на школьных стендах, создание и регулярное обновление на сайтах образовательных организаций   странички правовой направленности;

привлечение несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, к подготовке и проведению мероприятий правовой направленности – социальных проектов программы «Я – гражданин»;

формирование у детей навыков социальной ответственности, уважительного отношения к Закону, правоохранительным органам – работа отрядов правоохранительной направленности;

активизация работы городского Совета родительской общественности;

активизация работы классных и школьных родительских комитетов;

в процессе внеучебной деятельности реализовать программу «Школа ответственного родительства» для всех участников образовательного процесса и общественных организаций;

формирование у обучающихся ответственного отношения к слову как к поступку, ценностного отношения к родному языку и его места в мире;

формирование у обучающихся знаний в области современных средств коммуникации и безопасного общения;

формирование и развитие ценностного отношения к природе, окружающей среде, бережного отношения к процессу освоения природных ресурсов региона, страны, планеты;

формирование и развитие ответственного и компетентного отношения к результатам производственной и непроизводственной деятельности человека, формирование экологической культуры, навыков безопасного поведения в природной и техногенной среде;

создание условий для развития опыта взаимодействия учащихся общеобразовательных организаций в процессах, направленных на сохранение окружающей среды.

Конечными результатами подпрограммы 2 являются:

увеличение доли обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в современных условиях, в общей численности обучающихся до 89%;

увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений, до 100%;

увеличение численности детей – инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий до 5 чел.;

увеличение доли учащихся, охваченных горячим питанием в общей численности учащихся до 97,5%;

уменьшение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников до 0,5%;

сохранение доли обучающихся 9 классов, не прошедших государственную итоговую аттестацию в форме ОГЭ, в общей численности обучающихся 9 классов, 0%;

увеличение доли обучающихся 5-11 классов, принявших участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников в общей численности обучающихся до 57%;

увеличение количества школьных музеев, имеющих статус «Музей образовательного учреждения» до 4;

увеличение доли обучающихся, участвующих во всех этапах «Президентских состязаний» и Президентских спортивных игр», от числа обучающихся соответствующего возраста до 20%;

увеличение доли обучающихся, участвующих в реализации социально-значимых проектов, от общего числа обучающихся до 22%;

увеличение доли детей, имеющих положительную динамику (стабильные показатели) состояния здоровья по результатам диспансеризации (1 и 2 группа здоровья) до 90,5%;

увеличение доли обучающихся, систематически занимающихся спортом на базе школьных спортивных клубов и секций до 40%;

увеличение доли школьников, охваченных реализацией профилактических программ до 100%.

Подпрограмма 2 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 2 отсутствуют.

Сведения о показателях подпрограммы 2 и их значениях представлены в таблице 1.

3. Объем финансирования подпрограммы 2

Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств краевого бюджета и бюджета города Алейска.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 571246,56 тыс. рублей, из них:

из краевого бюджета 511442,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 2303,9 тыс. рублей;

2016 год – 78938,0 тыс. рублей;

2017 год – 98089,45 тыс. рублей;

2018 год – 110710,05 тыс. рублей;

2019 год – 110700,60 тыс. рублей;

2020 год – 110700,60 тыс. рублей;

из бюджета города 59803,96 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 240,9 тыс. рублей;

2016 год – 13688,01тыс. рублей;

2017 год – 11386,00 тыс. рублей;

2018 год – 11073,05 тыс. рублей;

2019 год – 11706,40 тыс. рублей;

2020 год – 11709,60 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением Алейского городского Собрания депутатов на очередной финансовый год.

В случае экономии средств бюджета города Алейска при реализации одного из мероприятий подпрограммы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных подпрограммных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в бюджете города Алейска на соответствующий год.

4. Механизм реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Алейска Алтайского края от 23.04.2014 № 483 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Алейска».

Соисполнителем муниципальной программы является Комитет по образованию и делам молодежи администрации города Алейска (далее – Комитет). Участники подпрограммы 2 - администрация города Алейска Алтайского края; муниципальные образовательные организации, подведомственные Комитету.

Комитет:

организует реализацию подпрограммы 2, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму 2 в соответствии с установленными порядком и требованиями;

контролирует выполнение подпрограммных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;

запрашивает у муниципальных образовательных организаций, подведомственных Комитету информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы 2;

рекомендует участникам подпрограммы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации;

подготавливает ежеквартальные (в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом) отчеты о ходе реализации подпрограммы 2, представляет их в установленном порядке в комитет по экономике и труду администрации города;

по истечении срока реализации подпрограммы 2 подготавливает сводный отчет, который не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, направляет в установленном порядке в комитет по экономике и труду администрации города.

Участники подпрограммы 2:

осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы 2, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие;

вносят Комитету предложения о необходимости внесения изменений в подпрограмму 2;

представляют Комитету информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы 2, оценки эффективности реализации подпрограммы 2 и формирования сводных отчетов (в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 2.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к муниципальной программе

«Развитие образования и молодежной

политики в городе Алейске» на 2015-2020 годы

ПОДПРОГРАММА 3

«Развитие дополнительного образования детей в городе Алейске»

на 2015 - 2020 годы

ПАСПОРТ

Подпрограммы 3 «Развитие дополнительного образования детей в городе Алейске»

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3

В городе Алейске функционируют 2 организации дополнительного образования: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» города Алейска Алтайского края (МБУ ДО ДЮСШ) и Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр детского творчества» города Алейска Алтайского края (МБУ ДО ЦДТ).

Подпрограмма 3 предусматривает развитие системы дополнительного образования детей, обусловливающего качество реализации требований ФГОС к внеурочной деятельности.

В городе накоплен положительный опыт осуществления дополнительного образования детей, приносящий результаты в сфере выявления и поддержки одаренных детей, профессиональной ориентации и самоопределения школьников, освоения ими метапредметных компетенций, профилактики вредных привычек и правонарушений. Повысилась результативность участия детей в городских, краевых и российских мероприятиях по направлениям дополнительного образования. Увеличилась занятость учащихся начальной школы деятельностью, предусмотренной программами дополнительного образования, за счет внедрения ФГОС начального общего образования.

Вместе с тем в настоящее время требуют решения следующие проблемы дополнительного образования в городе Алейске:

недостаточное развитие материально-технической базы в соответствии с требованиями инновационной экономики, рынка труда и другими современными требованиями; оборудование, необходимое для реализации ряда программ, не соответствует требованиям современных технологий;

поддержка деятельности организаций дополнительного образования, решение кадровых вопросов в организации работы с одаренными детьми;

материальное стимулирование детей и учащейся молодежи - победителей конкурсов, фестивалей, смотров и соревнований по различным направлениям интеллектуальной и творческой деятельности;

обеспечение участия одаренных детей и талантливой молодежи в международных, всероссийских, региональных конкурсах, олимпиадах и иных мероприятиях;

недостаточное число программ дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, девиантным поведением, детей мигрантов.

Отсутствие программных мер по поддержке и развитию систем дополнительного образования может привести к нежелательным последствиям:

ограничение доступа к качественным услугам дополнительного образования;

недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и ассоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде;

неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.

2. Приоритеты политики города в сфере реализации подпрограммы, цели,

задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые

конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации

подпрограммы 3

Основным направлением политики города в дополнительном образовании на период реализации подпрограммы 3 является обеспечение равенства доступа всех категорий населения к получению качественного образования и обновление его содержания и технологий (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями граждан и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития.

Приоритетами политики города в дополнительном образовании станут:

модернизация учреждений дополнительного образования;

внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с ограниченными возможностями здоровья на получение качественного дополнительного образования;

формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;

нравственное и гражданское воспитание подрастающего поколения, социализация обучающихся;

внедрение новой модели организации дополнительного образования и социализации детей.

Целью подпрограммы 3 является:

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей, подростков и молодёжи с последующей её интеграцией в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи подпрограммы 3:

развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающую максимально равную доступность услуг общего и дополнительного образования детей;

модернизация образовательных программ в системе дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества дополнительного образования и результатов социализации;

создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи независимо от её социального статуса.

Конечными результатами подпрограммы 3 являются:

увеличение доли обучающихся, участвующих в краевых фестивалях, концертах, конкурсах художественно-эстетического творчества, спортивных соревнованиях до 22%;

сохранение доли общеобразовательных организаций, в которых созданы патриотические объединения, в т.ч. военно-патриотические и военно-спортивные клубы, волонтерские отряды; количество объединений, 100%;

увеличение доли обучающихся, систематически занимающихся спортом на базе школьных спортивных клубов и секций, МБУ ДО ДЮСШ до 40%.

Подпрограмма 3 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 3 отсутствуют.

Сведения о показателях подпрограммы 3 и их значениях представлены в таблице 1.

3. Объем финансирования подпрограммы 3

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 64171,86 тыс. рублей, из них:

из краевого бюджета 1420,26 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 45,0 тыс. рублей;

2017 год – 1906,61 тыс. рублей;

2018 год – 400,32 тыс. рублей;

2019 год – 329,70 тыс. рублей;

2020 год – 329,70 тыс. рублей

из бюджета города 61160,53 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 20,0 тыс. рублей;

2016 год – 12109,8 тыс. рублей;

2017 год – 11003,65 тыс. рублей;

2018 год –12583,28 тыс. рублей;

2019 год – 12716,90 тыс. рублей;

2020 год – 12726,90 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением Алейского городского Собрания депутатов на очередной финансовый год.

В случае экономии средств бюджета города Алейска при реализации одного из мероприятий подпрограммы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных подпрограммных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в бюджете города Алейска на соответствующий год.

3.     Механизм реализации подпрограммы 3

Реализация подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Алейска Алтайского края от 23.04.2014 № 483 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Алейска».

Соисполнителем муниципальной программы является Комитет по образованию и делам молодежи администрации города Алейска (далее – Комитет). Участники подпрограммы 3 - администрация города Алейска Алтайского края; муниципальные образовательные организации, подведомственные Комитету.

Комитет:

организует реализацию подпрограммы 3, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму 3 в соответствии с установленными порядком и требованиями;

контролирует выполнение подпрограммных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;

запрашивает у муниципальных образовательных организаций, подведомственных Комитету информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы 3;

рекомендует участникам подпрограммы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации;

подготавливает ежеквартальные (в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом) отчеты о ходе реализации подпрограммы 3, представляет их в установленном порядке в комитет по экономике и труду администрации города;

по истечении срока реализации подпрограммы 3 подготавливает сводный отчет, который не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, направляет в установленном порядке в комитет по экономике и труду администрации города.

Участники подпрограммы 3:

осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы 3, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие;

вносят Комитету предложения о необходимости внесения изменений в подпрограмму 3;

представляют Комитету информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы 3, оценки эффективности реализации подпрограммы 3 и формирования сводных отчетов (в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 3.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к муниципальной программе

«Развитие образования и молодежной

политики в городе Алейске» на 2015-2020 годы                       

ПОДПРОГРАММА 4

«Молодежная политика в городе Алейске»

на 2015 - 2020 годы

ПАСПОРТ

Подпрограммы 4 «Молодежная политика в городе Алейске»

1.     Характеристика сферы реализации подпрограммы 4

Целостная и последовательная реализация молодежной политики является важным условием успешного развития города Алейска. Благодаря принятию на муниципальном уровне программы «Молодежь города Алейска» в 2010 году в городе начала формироваться новая системная работа с молодежью. За это время были определены не только основные направления и механизмы развития молодежной политики, но и внутренние законы, система построения, методы оценки ее эффективности.

Молодежь является стратегическим ресурсом любого города, области, страны в целом, основой безопасности и развития государства, его настоящим и будущим.

Реализация молодежной политики на муниципальном уровне - системный процесс, призванный оказывать влияние на молодежь в контексте целого ряда факторов: воспитание, образование, здравоохранение, досуг, занятость и т.д. В этот процесс в качестве активной стороны вовлечено целое множество отраслевых и территориальных институтов.

В настоящее время выстроенная в городе система межведомственного взаимодействия имеет возможность организовать выработку комплексных мер (в том числе программ и проектов), обеспечивающих скоординированную работу муниципальных и общественных структур в молодежной сфере и выступает заказчиком на реализацию этих мер.

За период реализации муниципальной программы «Молодежь города Алейска» на 2011-2015 годы сформированы необходимые условия для активного включения молодежи в процессы социально-экономического развития.     Достигнуты определенные успехи по созданию системы взаимодействия и управления по линии молодежной политики: общественные организации, инициативные группы молодежи, Молодежная Дума включены в общественную жизнь города.

Развернута деятельность молодежных проектно-образовательных, дискуссионных площадок (Конференция работающей молодежи, научно-практические конференции), направленных на развитие инновационных компетенций у молодых людей.

В городе сохранена система межведомственного взаимодействия в направлении воспитания гражданственности и патриотизма. В городе Алейске работает военно-патриотический клуб на базе МБОУ– лицей г. Алейска.

Продолжена работа по поиску и перезахоронению солдат, погибших в годы Великой Отечественной войны, ежегодно ведется организация поисковых экспедиций отрядом «Поиск» в Новгородской области.

Создана система стимулирования и поддержки молодых алейчан, направленная на становление и развитие интеллектуального потенциала молодежи, размер стипендии составляет 1000 рублей. В 2014 году именной стипендией главы администрации города награждены 14 человек.

            Успешно реализованы мероприятия, направленные на развитие потенциальных возможностей молодых людей, выявление и поддержку талантливой молодежи, о чем свидетельствует увеличение в 2014 году по сравнению с 2011 годом количества молодых людей, задействованных в фестивалях и праздниках в два раза.

Молодежь города активно включается в волонтерскую деятельность, участвуя в реализации социально значимых проектов, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди детей и подростков.

         Однако, наряду с положительными тенденциями в реализации молодежной политики остается ряд ключевых моментов, свидетельствующих о существующих проблемах:

остается относительно невысокий уровень социальной ответственности, деловой и политической активности молодежи. Результаты социологических исследований показывают, что молодежь в целом аполитична. Большинство молодежи занимает пока пассивную позицию. В выборах Губернатора Алтайского края проголосовало лишь около 30% молодых алейчан.

При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивой привычки к патернализму и восприятия социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет, когда современные молодые люди станут принимающими решения лицами, может ограничить возможности развития города, в том числе из-за сокращения экономически активного населения и из-за трудностей с определением муниципальной политики в любой сфере:

    снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие механизмов вовлечения молодежи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию государственных приоритетов по модернизации экономики;

    наблюдается слабая конкурентоспособность выпускников учебных заведений профессиональной направленности, высших учебных заведений на рынке труда, относительно невысокая активность молодежи в сфере молодежного предпринимательства и инновационной деятельности. В социально-экономическом плане молодежь представляет кадровый ресурс для любого региона. На сегодняшний день в г. Алейске ощущается нехватка рабочих кадров, специалистов по многим отраслям промышленности, производства и пр. В том числе номенклатура вакансий, предлагаемая студенческой молодежи и молодым специалистам, не отвечает запросам на повышение качества жизни со стороны молодежи;

существует социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность. В этой ситуации возможно формирование изолированных групп населения (бывших заключенных, инвалидов, носителей социальных заболеваний, членов неблагополучных семей) и, как следствие – социальной нетерпимости и дестабилизации общественной жизни;

остается невысоким уровень культуры здорового образа жизни молодежи. В последние годы отчетливо прослеживается тенденция к ухудшению состояния здоровья детей, которая непременно отражается на ухудшении здоровья молодого поколения во всех последующих возрастных группах;

остается достаточно высоким уровень криминализации подростковой и молодежной среды. Кроме того, имеет место проблема безнадзорности несовершеннолетних как одного из значительных факторов, влияющих на уровень подростковой преступности;

несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодых людей. Материально-техническое состояние учреждений дополнительного образования, клубов по месту жительства требует обновления материально-технической базы, внедрения инновационных информационно-коммуникационных технологий решения актуальных проблем молодежи при ее непосредственном участии.

В связи со старением населения сегодняшние 14-25 летние жители г. Алейска станут основным трудовым ресурсом города, и края, их трудовая деятельность - источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения.

Также от позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будут зависеть темпы социально-экономического развития города.

В качестве основной проблемы подпрограмма 4 рассматривает неполную включенность молодежи в жизнедеятельность городского сообщества, которая проявляется на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии, снижения экономической активности.

Вместе с тем, молодежь обладает позитивным потенциалом, который проявляется в мобильности, инициативности, восприимчивости к инновационным изменениям. Для того чтобы у молодого поколения сформировались духовно-нравственные ценности, гражданское самосознание, укрепилась вера в собственные силы необходимо создавать условия, включая саму молодежь в общественные процессы, давая возможность выбора в самоопределении и в самореализации.

Применение комплексного подхода к решению проблем подростково-молодежной среды, внедрение системы индикаторов качества предоставления муниципальной услуги по работе с молодежью, позволит значительно повысить степень эффективности мероприятий, объединить ресурсы гражданского общества и органов местного самоуправления, целенаправленно влиять на развитие в целом сферы молодежной политики на территории города Алейска.

2.Приоритеты политики города в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые

конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации

подпрограммы 4

Реализация молодежной политики в городе Алейске будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:

развитие социальной активности молодежи, в том числе развитие движения трудовых отрядов, добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, поддержка молодежных инициатив;

совершенствование системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактики религиозного и этнического экстремизма, формирование в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.) с помощью мероприятий и информационных проектов;

развитие системы работы с молодежью на муниципальном и межмуниципальном уровнях.

Другим приоритетным направлением молодежной политики является укрепление здоровья детей и подростков посредством системы формирования культуры здорового и безопасного образа жизни. Данное направление работы предполагает:

организацию физкультурно-оздоровительной работы;

организацию воспитательно-профилактической работы.

Целями подпрограммы 4 являются:

создание условий для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, культурной и политической жизни общества;

содействие социальному становлению молодых граждан, расширению возможностей в выборе жизненного пути для достижения личного успеха и общественного развития.

Для достижения поставленных целей необходимо выполнить следующие задачи подпрограммы 4:

содействие занятости подростков и молодежи, развитие профориентационной работы;

развитие созидательной активности молодежи, правовой и политической культуры, вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития, поддержка деятельности детских и молодежных общественных организаций;

формирование здорового образа жизни и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи;

интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в жизнь общества;

поддержка социально-значимых молодежных проектов, инициатив, программ в области досуга молодежи, общественной жизни;

поддержка работы с одаренными детьми, подростками и молодежью, развитие инновационного, творческого, интеллектуального потенциала молодежи;

поддержка молодых семей, обеспечение доступности для молодежи необходимого минимума социальных услуг;

информационное обеспечение работы с детьми и молодежью;

создание условий для подготовки и переподготовки кадров для работы с детьми и молодежью

Конечными результатами подпрограммы 4 являются:

увеличение доли молодежи вовлеченной в реализацию молодежной политики на территории города к общему числу молодежи до 50%;

увеличение количества городских конкурсов для молодых специалистов до 1;

увеличение количества волонтерских отрядов в городе до 15;

увеличение количества призовых мест, занятых в зональных, региональных и краевых мероприятиях до 16;

увеличение доли несовершеннолетних, входящих в «группу риска», охваченных мероприятиями по организации отдыха и досуга в общей численности молодежи «группы риска» до 15%;

увеличение количества детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, подростков и молодежи до 25%;

увеличение количества одаренных детей, подростков и молодежи – участников, победителей и призеров краевых и всероссийских конкурсов, олимпиад, форумов, проведенных в рамках программы до 25%;

увеличение количества публикаций в СМИ по реализации молодежной политики на территории города до 40.

Подпрограмма 4 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 4 отсутствуют.

Сведения о показателях подпрограммы 4 и их значениях представлены в таблице 1.

3.     Объем финансирования подпрограммы 4

Общий объем финансирования подпрограммы за счет бюджета города Алейска составляет 2000,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 157,5 тыс. рублей,

2016 год – 150,0 тыс. рублей,

2017 год – 160,0 тыс. рублей,

2018 год – 162,0 тыс. рублей,

2019 год - 647,1 тыс. рублей,

2020 год - 724,2 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением Алейского городского Собрания депутатов на очередной финансовый год.

В случае экономии средств бюджета города Алейска при реализации одного из мероприятий подпрограммы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных подпрограммных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в бюджете города Алейска на соответствующий год.

4. Механизм реализации подпрограммы 4

Реализация подпрограммы 4 осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Алейска Алтайского края от 23.04.2014 № 483 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Алейска».

Соисполнителем муниципальной программы является Комитет по образованию и делам молодежи администрации города Алейска (далее – Комитет). Участники подпрограммы 4 – администрация города Алейска Алтайского края, муниципальные образовательные организации, подведомственные Комитету по образованию и делам молодежи администрации города Алейска, муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-досуговый центр», ФГУ «Дом офицеров Алейского гарнизона» Министерства Обороны России, Избирательная комиссия муниципального образования город Алейск Алтайского края, муниципальное бюджетное учреждение «Центр развития физической культуры и спорта» города Алейска Алтайского края, КГКУ «Центр занятости населения г. Алейска».

Комитет:

организует реализацию подпрограммы 4, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму 4 в соответствии с установленными порядком и требованиями;

контролирует выполнение подпрограммных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;

запрашивает у муниципальных образовательных организаций, подведомственных Комитету информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы 4;

рекомендует участникам подпрограммы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации;

подготавливает ежеквартальные (в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом) отчеты о ходе реализации подпрограммы 4, представляет их в установленном порядке в комитет по экономике и труду администрации города;

по истечении срока реализации подпрограммы 4 подготавливает сводный отчет, который не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, направляет в установленном порядке в комитет по экономике и труду администрации города.

Участники подпрограммы 4:

осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы 4, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие;

вносят Комитету предложения о необходимости внесения изменений в подпрограмму 4;

представляют Комитету информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы 4, оценки эффективности реализации подпрограммы 4 и формирования сводных отчетов (в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 4.

                                                                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к муниципальной программе

«Развитие образования и молодежной

                                                                          политики в городе Алейске» на 2015-2020 годы

ПОДПРОГРАММА 5

«Текущий и капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных организаций города Алейска»

на 2015 - 2020 годы

ПАСПОРТ

Подпрограммы 5 «Текущий и капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных организаций города Алейска»

1.     Характеристика сферы реализации подпрограммы 5

В соответствии с действующим законодательством РФ к компетенции органов местного самоуправления относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций; предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях. Необходимым условием при организации образовательной деятельности является обеспечение безопасных условий для детей и работников при проведении образовательного процесса. Согласно статей 28 и 41 Федерального закона от 29.12.2012  N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В муниципальном образовании город Алейск Алтайского края общедоступное и бесплатное образование по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования детей предоставляется детям в 16 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях, на балансе которых находится 19 зданий, в том числе:

в системе дошкольного образования (6 учреждений) - 9 зданий,

в системе основного общего образования (2 учреждения) - 2 здания,

в системе среднего общего образования (5 учреждений) - 5 зданий,

в системе дополнительного образования детей (3 учреждения) - 3 здания.

Некоторые образовательные учреждения имеют на своих территориях постройки (теплицу, прогулочные веранды и др.).

Здания образовательных учреждений эксплуатируются от 11 до 62 лет и не соответствуют современным требованиям санитарно-гигиенических норм, неудобны в технической эксплуатации, эстетически непривлекательны. Износ отдельных зданий достигает выше 50 процентов.

За время эксплуатации образовательных учреждений города Алейска частичный капитальный ремонт проводился в: МБОУ СОШ № 7 г. Алейска, МБОУ – лицей г. Алейска, МБОУ СОШ № 4 г. Алейска, МБДОУ детский сад № 16, МБДОУ детский сад № 8 (одно здание), МБОУ ООШ № 3, МБОУ СОШ №2, МБДОУ детский сад № 10 (частично), МБДОУ детский сад № 15, МБУ ДО «Детская школа искусств г. Алейска, МБОУ ООШ № 9.

В настоящее время требуют частичного капитального ремонта здания МБДОУ «Детский сад № 5», МБОУ СОШ № 7, МБОУ СОШ № 2, МБУ ДО «Центр детского творчества» г. Алейска, МБОУ ООШ № 3 г. Алейска, МБОУ ООШ № 9 г. Алейска, МБОУ СОШ № 5 г. Алейска. В 2019 году планируется строительство пристройки к МБОУ – лицей г. Алейска.

Также вызывает опасения техническое состояние коммуникаций, которые характеризуются высокой степенью износа, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей.

Кровли большинства объектов выполнены с использованием устаревших технологий и не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к ограждающим конструкциям зданий. Покрытие кровель и утеплитель со временем приходят в негодное состояние, что создает аварийные ситуации и приводит к тепловым потерям.

Требуют замены полы, оконные и дверные блоки. Электрические сети изначально не рассчитаны на нагрузку, необходимую для эксплуатации современного оборудования.

Нормативный срок службы трубопроводов систем отопления составляет 30 лет, а это значит, что учреждениям образования требуется ремонт систем отопления. В школах требуется замена устаревшего сантехнического оборудования.

Невыполнение тех или иных видов работ капитального характера в определенные сроки является нарушением требований контролирующих органов и ресурсоснабжающих организаций, создает опасные условия пребывания в зданиях и на территориях образовательных учреждений для учащихся, воспитанников и сотрудников.

2.     Приоритеты политики города в сфере реализации подпрограммы, цели,

задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые

конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации

подпрограммы 5

Подпрограмма 5 носит комплексный характер и отвечает приоритетным направлениям развития образовательной системы города Алейска.

Целью подпрограммы 5 является:

обеспечение санитарно-гигиенических требований пребывания учащихся и воспитанников в муниципальных образовательных организациях города Алейска.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи подпрограммы 5:

предупреждение аварийных ситуаций, связанных с техническим состоянием зданий и систем жизнеобеспечения муниципальных образовательных организаций;

создание комфортной среды пребывания детей и подростков в муниципальных образовательных организациях;

            создание новых мест в общеобразовательных учреждениях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения.

Конечными результатами подпрограммы 5 являются:

увеличение доли зданий, в которых выполнен ремонт строительных конструкций до 80%;

увеличение доли обучающихся в муниципальных образовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в современных условиях, в общей численности обучающихся до 89%.

Подпрограмма 5 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 5 отсутствуют.

Сведения о показателях подпрограммы 5 и их значениях представлены в таблице 1.

3.     Объем финансирования подпрограммы 5

Общий объем финансирования подпрограммы составляет   49015,39 тыс. рублей, из них:

из краевого бюджета 18915,47 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 6435,0 тыс. рублей;

2016 год – 2000,0 тыс. рублей;

2017 год – 10480,47 тыс. рублей;

из бюджета города 30099,92 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 2200,0 тыс. рублей;

2016 год – 2884,0 тыс. рублей;

2017 год - 7879,0 тыс. рублей;

2018 год - 3848,92 тыс. рублей;

2019 год – 9088,0 тыс. рублей;

2020 год - 4200,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением Алейского городского Собрания депутатов на очередной финансовый год.

В случае экономии средств бюджета города Алейска при реализации одного из мероприятий подпрограммы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных подпрограммных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в бюджете города Алейска на соответствующий год.

3.     Механизм реализации подпрограммы 5

Реализация подпрограммы 5 осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Алейска Алтайского края от 23.04.2014 № 483 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Алейска».

Соисполнителем муниципальной программы является Комитет по образованию и делам молодежи администрации города Алейска (далее – Комитет). Участники подпрограммы 5 – администрация города Алейска Алтайского края, муниципальные образовательные организации, подведомственные Комитету по образованию и делам молодежи администрации города Алейска.

Комитет:

организует реализацию подпрограммы 5, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму 5 в соответствии с установленными порядком и требованиями;

контролирует выполнение подпрограммных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;

запрашивает у муниципальных образовательных организаций, подведомственных Комитету информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы 5;

рекомендует участникам подпрограммы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации;

подготавливает ежеквартальные (в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом) отчеты о ходе реализации подпрограммы 5, представляет их в установленном порядке в комитет по экономике и труду администрации города;

по истечении срока реализации подпрограммы 5 подготавливает сводный отчет, который не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, направляет в установленном порядке в комитет по экономике и труду администрации города.

Участники подпрограммы 5:

осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы 5, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие;

вносят Комитету предложения о необходимости внесения изменений в подпрограмму 5;

представляют Комитету информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы 5, оценки эффективности реализации подпрограммы 5 и формирования сводных отчетов (в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 5.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к муниципальной программе

«Развитие образования и молодежной

политики в городе Алейске» на 2015-2020 годы                        

ПОДПРОГРАММА 6

«Развитие кадрового потенциала в системе образования города Алейска»

на 2015 - 2020 годы

ПАСПОРТ

Подпрограммы 6 «Развитие кадрового потенциала в системе образования

города Алейска»

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6

Важным фактором, оказывающим влияние на качество образования, распространение современных технологий и методов преподавания, является состояние кадрового потенциала на всех его уровнях.

         Одним из основных механизмов развития кадрового потенциала является повышение уровня квалификации и профессиональной компетенции педагогических и руководящих работников системы образования города.

         В течение последних лет в данном направлении в городе проведена большая работа. Среди положительных тенденций в развитии кадрового потенциала системы образования города следует отметить:

направленность системы аттестации и оплаты труда педагогов на повышение качества преподавания, непрерывное профессиональное развитие и карьерный рост;

ориентацию повышения квалификации на развитие профессиональной компетенции учителя, включая возможность создания и участия в профессиональных методических и сетевых сообществах и объединениях;

внедрение персонифицированной модели повышения квалификации, которая позволяет учитывать потребности и возможности учителя и муниципального образовательного учреждения на всех стадиях её прохождения: задание на повышение квалификации; выбор образовательной программы, места и формы её освоения;

обеспечение возможности педагогами прохождения практико-ориентированного модуля на стажерских площадках.

По данным электронного мониторинга, доля руководящих и педагогических работников в городе Алейске, прошедших курсовую подготовку составляла в 2014 году 88%, в 2015 - 100%, в 2016 году – 98,8%, в 2017 году – 99%. Доля учителей начальных классов, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт составила 100%.

9 руководителей муниципальных образовательных учреждений прошли профессиональную переподготовку «Менеджмент в образовании».

В 2014 году повысили свою квалификацию за счет бюджета города Алейска 27 чел, в 2015 году - 80 чел., в 2016 году - 4 чел., в 2017 – 121 чел. В 2014 году прошли бесплатные курсы по теме «Государственно-общественное управление качеством дошкольного образования в условиях реализации ФГОС» 150 человек.

При прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория 100 педагогам в 2014 году, в 2015 году – 86 педагогам, в 2016 году – 45 педагогам, в 2017 году – 57 педагогам.

Существует ряд задач, которые необходимо решить:   

в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, что потребует дополнительных финансовых затрат;

необходимо осуществлять активное внедрение результатов повышения квалификации в практику образовательной деятельности педагога.

Реализация подпрограммы 6 позволит:

обновить систему аттестации педагогических и руководящих работников по мере введения стандартов профессиональной деятельности;

расширить состав профессиональных сообществ и организаций их участия в повышении квалификации, распространении инновационного опыта, в том числе на базовых площадках и стажерских практиках;

продолжить работу по привлечению и закреплению молодых специалистов в образовательных учреждениях города (профориентационная работа в выпускных классах школ города, среди выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений).

2. Приоритеты политики города в сфере реализации подпрограммы, цели,

задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые

конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации

подпрограммы 6

Основным направлением политики города в сфере реализации подпрограммы 6 является обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров, соответствующих задачам развития системы образования города.

Особое внимание при организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации, педагогических и руководящих кадров для системы образования города будет уделено:

подготовке и повышению квалификации специалистов для системы управления качеством образования;

организации стажировок на базе лучших школ города Алейска и городов Алтайского края;

внедрению новых моделей аттестации педагогических работников системы образования;

обеспечению готовности педагогических работников и управленческих кадров к реализации ФГОС общего образования;

поддержке сетевых педагогических сообществ, занимающихся развитием профессионального потенциала педагогических и управленческих кадров;

реализации персонифицированной модели повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования;

финансовому обеспечению услуг повышения квалификации работников образования города.

Целью подпрограммы 6 является:

создание условий для привлечения и развития кадрового потенциала системы образования города, повышение уровня квалификации, профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников системы общего образования.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи подпрограммы 6:

дифференцированное повышение профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников через разные формы прохождения курсовой подготовки (очная, очно-заочная, дистанционное обучение, образовательная миграция).

Конечными результатами подпрограммы 6 являются:

увеличение доли руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации в общей численности руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений до 100%;

увеличение доли руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, имеющих профессиональную переподготовку в общей численности руководящих и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений до 100%;

увеличение доли учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений до 25%.

Подпрограмма 6 реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 6 отсутствуют.

Сведения о показателях подпрограммы 6 и их значениях представлены в таблице 1.

3.     Объем финансирования подпрограммы 6

Общий объем финансирования подпрограммы из средств бюджета города составляет 1315,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 112,0 тыс. рублей;

2016 год – 112,0 тыс. рублей;

2017 год – 236,0 тыс. рублей;

2018 год – 200,0 тыс. рублей;

2019 год – 310,0 тыс. рублей;

2020 год – 345,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением Алейского городского Собрания депутатов на очередной финансовый год.

В случае экономии средств бюджета города Алейска при реализации одного из мероприятий подпрограммы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных подпрограммных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в бюджете города Алейска на соответствующий год.

4. Механизм реализации подпрограммы 6

Реализация подпрограммы 6 осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Алейска Алтайского края от 23.04.2014 № 483 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Алейска».

Соисполнителем муниципальной программы является Комитет по образованию и делам молодежи администрации города Алейска (далее – Комитет). Участники подпрограммы 6 – администрация города Алейска Алтайского края, муниципальные образовательные организации, подведомственные Комитету по образованию и делам молодежи администрации города Алейска.

Комитет:

организует реализацию подпрограммы 6, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму 6 в соответствии с установленными порядком и требованиями;

контролирует выполнение подпрограммных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;

запрашивает у муниципальных образовательных организаций, подведомственных Комитету информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы 6;

рекомендует участникам подпрограммы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации;

подготавливает ежеквартальные (в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом) отчеты о ходе реализации подпрограммы 5, представляет их в установленном порядке в комитет по экономике и труду администрации города;

по истечении срока реализации подпрограммы 6 подготавливает сводный отчет, который не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, направляет в установленном порядке в комитет по экономике и труду администрации города.

Участники подпрограммы 6:

осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы 6, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие;

вносят Комитету предложения о необходимости внесения изменений в подпрограмму 6;

представляют Комитету информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы 6, оценки эффективности реализации подпрограммы 6 и формирования сводных отчетов (в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы 6.

Приложения к программе

Дата создания: 18.06.2018 07:37:09