Решение № 181 от 18.11.2011 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции»
-
Российская Федерация
Алейское городское Собрание депутатов Алтайского края
Р Е Ш Е Н И Е
18.11.2011 № 181
г. Алейск
О принятии решения «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции»
Руководствуясь статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Уставом муниципального образования город Алейск Алтайского края, Алейское городское Собрание депутатов Алтайского края РЕШИЛО:
1. Принять решение «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции».
2. Настоящее решение направить первому заместителю главы администрации города для подписания и обнародования в установленном порядке.
Председатель Алейского
городского Собрания депутатов А.П. Старовойтова
принято решением Алейского
городского Собрания депутатов
Алтайского края
18.11.2011 № 181
РЕШЕНИЕ
об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в газете «Маяк труда».
Первый заместитель главы
администрации города В.Н. Серикова
г. Алейск
18.11.2011г.
№ 83 -ГСД
Утверждено решением Алейского
городского Собрания депутатов
от 18.11.2011 № 83 -ГСД
рекламной конструкции
1. Общие положения
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
1.3. Торги проводятся в целях:
- улучшения благоустройства и внешнего облика города;
- создания равных условий и возможностей для получения мест размещения объектов наружной рекламы на территории города;
- увеличения доходов бюджета города от размещения рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности, а также на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.
1.4. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения торгов.
1.5. Решение о проведении торгов принимает глава города Алейска.
1.7. Вид рекламной конструкции, подлежащей размещению в результате заключения договора по результатам проведения торгов, определяется комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, строительству и архитектуре администрации города Алейска.
2. Основные определения
2.1. Предметом торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на объекте муниципальной собственности, а также на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на определенном месте размещения объекта наружной рекламы (далее – рекламное место).
Условия установки и эксплуатации рекламной конструкции отражены в примерной форме договора (приложение).
Условия примерной формы договора могут быть изменены и (или) дополнены в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами с учетом объективной необходимости и специфики предмета договора.
2.2. Аукцион - процедура продажи права на заключение договора. Аукцион является открытым по составу участников. Предложения о цене участниками аукциона заявляются открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене).
2.3. Организатор аукциона - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Алейска Алтайского края.
Функции организатора аукциона в отношении объектов недвижимости, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, выполняет муниципальное предприятие или учреждение, наделенное соответствующим правом на распоряжение имуществом, являющимся предметом аукциона. Муниципальное предприятие или учреждение вправе проводить аукцион только с предварительного согласия собственника имущества.
2.4. Уполномоченный орган - комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, строительству и архитектуре администрации города Алейска.
2.5. Комиссия по проведению аукциона - коллегиальный орган, уполномоченный проводить аукционы (далее - комиссия).
Состав аукционной комиссии утверждается организатором аукциона. В состав аукционной комиссии включаются представители комитетов по управлению муниципальным имуществом администрации города Алейска Алтайского края, по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, строительству и архитектуре администрации города Алейска, а также иные лица, определенные организатором аукциона.
2.6. Претендент - физическое или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, претендующее на участие в аукционе.
2.7. Участник аукциона - претендент, допущенный комиссией к участию в аукционе. Участие в аукционе может быть ограничено только в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.8. Победитель аукциона - участник аукциона, предложивший в ходе аукциона наиболее высокую цену.
2.9. Документация об аукционе - комплект документов, разработанный организатором аукциона, и содержащий информацию о предмете аукциона, условиях его проведения и критериях определения победителя.
2.10. Заявка на участие в аукционе (далее - заявка) - письменное подтверждение претендента участвовать в аукционе на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона. Заявка подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.
2.11. Преимущественное положение лица в сфере распространения наружной рекламы - положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории городского округа превышает тридцать пять процентов. Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
3. Функции устроителей аукциона
3.1. Организатор аукциона:
- разрабатывает совместно с уполномоченным органом документацию об аукционе и утверждает ее;
- определяет начальную цену аукциона, а также годовой размер платежа по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на основании отчетов об оценке рыночной стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и рыночной стоимости годового размера платежа по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, определенных в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности";
- определяет «шаг аукциона» в размере до 5 процентов начальной цены предмета торгов;
- определяет размер, срок и условия внесения задатка лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее – претенденты), иные условия договора о задатке;
- заключает с претендентами договоры о задатке;
- определяет место, даты начала и окончания приема заявок;
- определяет дату, время и место проведения торгов;
- опубликовывает в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте г. Алейска: извещение о проведении аукциона, изменения в извещение о проведении аукциона, изменения в документацию об аукционе, извещение об отказе от проведения аукциона;
- принимает решения: о внесении изменений в извещение о проведении аукциона, о внесении изменений в документацию об аукционе, об отказе от проведения аукциона;
- в соответствии с поступившими запросами дает разъяснение положений документации об аукционе;
- принимает от претендентов заявки для участия в торгах и прилагаемые к ним документы;
- ведет учет заявок по мере поступления в журнале приема заявок;
- обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений;
- уведомляет претендентов на участие в торгах о принятом комиссией по проведению аукциона решении о допуске претендента к участию в торгах либо об отказе в допуске к участию в торгах не позднее дня, следующего за днем подписания комиссией по проведению аукциона протокола признания претендентов участниками торгов;
- для проведения торгов назначает аукциониста из числа своих работников;
- заключает договор с победителем аукциона или иным лицом в случаях, установленных действующим законодательством и/или настоящим Порядком;
- производит расчеты с претендентами, участниками и победителем торгов;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и/или документацией об аукционе.
3.2. Уполномоченный орган:
- изготавливает, согласовывает разрешительную документацию, необходимую для формирования документации об аукционе, в течение 20 дней с момента поступления соответствующего запроса от организатора аукциона;
- не менее чем за 10 дней до даты проведения аукциона предоставляет организатору аукциона сведения о лицах, занимающих преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы, и о лицах, которые могут приобрести преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы по результатам проведения аукциона;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и/или документацией об аукционе.
3.3. Аукционная комиссия:
- рассматривает соответствие заявки на участие в аукционе и претендентов на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе;
- принимает решения о допуске претендента к участию в аукционе и о признании претендента участником аукциона или об отказе в допуске претендента к участию в аукционе;
- оформляет протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе.
4. Извещение о проведении торгов
4.2. В извещении в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:
- дата, время и место проведения торгов;
- предмет торгов с указанием местонахождения рекламного места и вида рекламной конструкции;
- начальная цена предмета торгов;
- «шаг аукциона»;
- порядок приема заявок на участие в торгах, дата начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;
- размер, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для его перечисления;
- дата принятия решения о признании претендентов участниками торгов;
- критерии определения победителя торгов;
- срок заключения договора;
- контактные телефоны и местонахождение организатора торгов;
- другая информация по решению организатора торгов.
4.3. Организатор торгов несет ответственность за достоверность публикуемой информации.
5. Подача заявок на участие в торгах
- заявку на участие в торгах (по форме, утвержденной организатором торгов);
- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица), копию паспорта (для физического лица);
- доверенность (в случае подачи заявки уполномоченным представителем претендента);
- платежный документ, подтверждающий внесение задатка в размере и по реквизитам, установленным организатором торгов и указанным в извещении.
5.2. К заявке прилагается подписанная претендентом опись (в 2 экземплярах) предоставленных им документов, один экземпляр которой остается у претендента с отметкой работника организатора торгов о принятии документов.
5.3. Заявка претендента регистрируется работником организатора торгов в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок. При принятии заявки и прилагаемых к ней документов проверяется их комплектность.
5.4. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.
5.5. Задаток вносится в размере 20 процентов от начальной цены предмета торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет организатора торгов, является выписка со счета организатора торгов.
5.7. Претендент приобретает статус участника торгов с момента принятия комиссией по проведению аукциона решения о его допуске к участию в торгах.
5.8. Претендент не допускается к участию в торгах в следующих случаях:
- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;
- к заявке не приложены документы, предоставление которых требуется в соответствии с настоящим Положением;
- до рассмотрения комиссией по проведению аукциона заявок и документов претендентов на счет организатора торгов не поступил от претендента задаток, указанный в извещении.
5.9. В случае, если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных действующим законодательством РФ и настоящим Положением, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
6. Порядок проведения торгов и оформление их результатов
6.2. Торги ведет аукционист.
6.3. Торги проводятся путем повышения начальной цены предмета торгов на «шаг аукциона».
6.4. Победителем признается участник торгов, предложивший наиболее высокую цену предмета торгов.
6.9. Информация о результатах торгов публикуется организатором торгов в официальном печатном издании и на официальном сайте г. Алейска.
7. Оплата предмета аукциона
7.1. Победитель аукциона обязан оплатить право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции размещаемой на объекте муниципальной собственности, а также на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (с учетом ранее оплаченного задатка) единовременным платежом в течение 5 рабочих дней после подписания протокола об итогах аукциона на счет, указанный в аукционной документации. Платежное поручение с отметкой банка, подтверждающее полную оплату, представляется организатору аукциона.
8. Заключение договора
8.1. Победителю аукциона в течение двадцати рабочих дней после оплаты предмета аукциона выдается проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции размещаемой на объекте муниципальной собственности, а также на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю
8.2. При уклонении (отказе) победителя аукциона от заключения договора в установленный срок он утрачивает право на заключение данного договора. В таком случае право на заключение договора переходит к участнику аукциона, чье предложение о цене предмета аукциона было следующим за предложением победителя аукциона. Под уклонением (отказом) от заключения договора понимается не исполнение пункта 7.1. настоящего Порядка или неподписание договора победителем аукциона в течение 5 рабочих дней с момента получения проекта договора.
8.3. Победитель аукциона вправе приступить к установке рекламной конструкции после заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции размещаемой на объекте муниципальной собственности, а также на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности или находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции.
9. Разрешение споров
Приложение к Положению о порядке
организации аукциона на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
ДОГОВОР N
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
(примерная форма)
г.Алейск "____" ___________ 20___
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Алейска, в лице председателя комитета ___________________, действующего на основании Положения и распоряжения администрации города Алейска № ____ от ____________, именуемый в дальнейшем "Комитет", с одной стороны, и ___________________________________________________________________________
наименование юридического или физического лица)
в лице ______________________________, действующего на основании _________________________________, являющее(ий)ся победителем аукциона на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с протоколом комиссии от "____" ___________ 20___, именуемый в дальнейшем "Рекламораспространитель", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Комитет предоставляет Рекламораспространителю место для установки и эксплуатации рекламной конструкции (далее по тексту - РК), по адресу: ____________________________, тип РК ________________________,
(координаты местонахождения)
основные размеры РК __________, размер информационного поля _______________
Для установки и эксплуатации РК за Рекламораспространителем закрепляется территория площадью ______ кв. м.
Точное место установки РК указывается на топосъемке (ситуационном плане), являющейся неотъемлемой частью договора.
1.2. Срок действия настоящего договора устанавливается с
"____" ______________ 20__ по "____" _____________ 20__.
2. Обязанности сторон
2.1. Комитет имеет право:
2.1.1. Контролировать правильность и своевременность расчетов по договору;
2.1.2. Расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных разделом 5 договора.
2.2. Комитет обязуется:
2.2.1. Не создавать препятствий Рекламораспространителю при монтаже РК, при условии обязательного наличия у последнего необходимой разрешительной документации на установку РК;
2.2.2. Оказывать в период действия договора Рекламораспространителю консультационную и информационную помощь в целях эффективного и соответствующего законодательству использования Рекламораспространителем рекламного места, предоставленного ему во временное пользование в соответствии с условиями договора.
2.3. Рекламораспространитель имеет право:
2.3.1. Установить РК в границах рекламного места в соответствии с полученным разрешением на установку;
2.3.2. Осуществлять эксплуатацию РК по целевому назначению.
2.4. Рекламораспространитель обязан:
2.4.1. Установить РК и осуществлять ее эксплуатацию в полном соответствии с выданным комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, строительству и архитектуре администрации города Алейска разрешением на установку РК, Правилами размещения наружной рекламы, Правилами благоустройства, условиями договора;
2.4.2. Использовать РК только для размещения рекламы, социальной рекламы;
2.4.3. Производить текущий ремонт РК и нести все расходы по ее содержанию и эксплуатации в соответствии с условиями договора;
2.4.4. Не изменять в процессе эксплуатации РК ее размер и форму, предусмотренные проектной документацией;
2.4.5. Содержать РК в полной исправности, пожаро-электро-безопасном, эстетическом и санитарном состоянии РК не должна содержать ржавчины, поврежденных изображений, самовольно размещенных частных объявлений, вывесок, афиш;
2.4.6. Производить проверку технического состояния РК не реже двух раз в месяц;
2.4.7. Производить ремонт или осуществлять замену поврежденной РК за свой счет и своими силами, либо силами привлеченных лиц в течение семи календарных дней с момента ее повреждения;
2.4.8. После монтажа (демонтажа) РК производить благоустройство места размещения РК в течение четырех календарных дней с даты монтажа (демонтажа);
2.4.9. Ежемесячно производить уборку прилегающей к РК территории в радиусе ______ м от опоры (опор) РК. В летнее время организовывать покос травы высотой более 15 сантиметров;
2.4.10. В случаях аннулирования разрешения или признания его недействительным Рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней;
2.4.11. В течение семи банковских дней с даты заявленного требования, возместить расходы, связанные с принудительным демонтажом РК, а также расходы по хранению и утилизации демонтированной конструкции. Указанные расходы должны быть подтверждены первичными бухгалтерскими документами;
2.4.12. Вносить плату в размере, порядке и сроки, установленные разделом 3 договора;
2.4.13. Не препятствовать ремонту, обслуживанию коммуникаций (в том числе бесхозяйных), проходящих в непосредственной близости от рекламного места. Действие настоящего пункта распространяется на случаи обнаружения коммуникаций после заключения договора;
2.4.14. В случае размещения отдельно стоящей РК не препятствовать размещению в границах рекламного места межевых и геодезических знаков, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством;
2.4.15. В процессе установки и эксплуатации РК не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик имущества, находящегося в муниципальной собственности, к которому присоединяется РК;
2.4.16. При смене своего местонахождения или почтового адреса, а также банковских реквизитов письменно уведомить Комитет.
2.5. Контроль за установкой и эксплуатацией РК, использованием РК по целевому назначению осуществляет комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, строительству и архитектуре администрации города Алейска
3. Расчеты по договору
3.1. Ежеквартальный размер платежей по договору составляет _________ руб.
3.2. Платежи исчисляются с ____________________ 20___ г.
3.3. Стороны вправе изменить размер платежей на основании произведенной переоценки рыночной стоимости размера платежей по договору. Указанное изменение вносится в договор путем подписания Сторонами дополнительного соглашения.
3.3. Платежи за текущий квартал перечисляются Рекламораспространителем не позднее 15 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом, за 4 квартал – до 15 декабря текущего года на расчетный счет, указанный в договоре.
Обязанность по оплате платежей считается исполненной с момента перечисления всей суммы на счет Комитета.
4. Размещение социальной рекламы
4.1. Рекламораспространитель обязан размещать социальную рекламу на принадлежащей ему РК в течение двадцати календарных дней в течение календарного года.
4.2. Комитет по письменному ходатайству администрации города Алейска направляет в адрес Рекламораспространителя заявку на размещение социальной рекламы не позднее, чем за месяц до даты ее предполагаемого размещения.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора и принятых на себя обязательств в соответствии с положениями договора и законодательством Российской Федерации.
5.2. При неуплате платежей по договору в установленные сроки Рекламораспространитель уплачивает пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на день фактического исполнения денежного обязательства (уплаты долга) от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.
5.3. Оплата неустойки, установленной договором, не освобождает Рекламораспространителя от надлежащего выполнения возложенных на него обязательств и устранения нарушения.
6. Изменение, расторжение и прекращение договора
6.1. Договор может быть изменен, дополнен, либо расторгнут по соглашению Сторон, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации или договором.
6.2. Комитет имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в следующих случаях:
6.2.1. Аннулирования или признания недействительным разрешения на установку и эксплуатацию РК;
6.2.2. Наличия задолженности по платежам, установленным п. 3.1 договора, размер которой превышает плату за два квартала и более;
6.2.3. Нарушения требований к месту размещения и эксплуатации РК, установленные действующими нормами и правилами;
6.2.4. Получения двух и более письменных предупреждений вследствие нарушений пп. 2.4.1 - 2.4.9, 2.4.13 - 2.4.15 договора и не принятия мер по их устранению;
6.3. При отказе Комитета от исполнения договора в случаях, указанных в пункте 6.2, он считается расторгнутым по истечении 2-х недель с момента направления Рекламораспространителю такого отказа.
6.4. Договор считается расторгнутым (прекращенным) по истечении его срока действия, установленного п. 1.2 договора.
7. Прочие условия
7.1. Споры, возникающие при исполнении договора, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Уведомления и письма, касающиеся взаимоотношений Сторон по договору, направляются Сторонами друг другу по адресам, указанным в договоре.
7.3. В случае изменения своего адреса или банковских реквизитов любая из Сторон обязана уведомить об этом другую Сторону. При неисполнении этой обязанности адреса Сторон считаются прежними, вся корреспонденция, направленная по этим адресам, считается полученной.
8. Реквизиты сторон
Комитет:
Адрес: ___________________________________________________ тел. ___________
Р./с N ________________________________ в _________________________________
ИНН ___________________ БИК _________________ КОР/СЧ. _____________________
ОКОНХ _____________________________ ОКПО __________________________________
Рекламораспространитель:
Адрес: ___________________________________________________ тел. ___________
Р./с N ________________________________ в _________________________________
ИНН ___________________ БИК _________________ КОР/СЧ. _____________________
ОКОНХ _____________________________ ОКПО __________________________________
Подписи сторон:
Комитет Рекламораспространитель
_______________________________ ________________________
(Ф.И.О) (Ф.И.О.)
_______________________________ ________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Дата создания: 16.03.2015 13:09:02
